5-825/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Заводского районного суда <адрес> Кошелев Д.А.,
с участием главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО3, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд на основании определения № 756-14-ТПР/05/15/33/50/2 от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО3 для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП, в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, а так же дополнительные материалы по делу для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 4-756-14-ТПР/05/15/33/50/2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, указанным юридическим лицом были допущены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:
При посещении цеха металлообработки № и обследование рабочих мест расположенных в помещении, был выявлен самодельный станок отрезной группы с инвентарным номером № предназначенный для разрезания металлических изделий, зачисток поверхности и т.п. С другой стороны вала двигателя расположен шлифовальный круг для полирования и шлифования деталей. Оборудование подключено к электроэнергии.
1. Отрезной станок не имеет эксплуатационных документов с указанием мер по технике безопасности, предусмотренные конструкцией станка, и требования безопасности при его эксплуатации, отсутствует паспорт, руководство по эксплуатации станка, инструкция по охране труда для станочника, памятка к требованиям технологического процесса.
Нарушен: абз.21.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п. 1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 1.5. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
2. Отрезной круглопильный станок не оснащён с передней стороны перемещаемым в сторону, откидным или съемным экраном, защищающим работающего от стружки, отлетающей при резании.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п.п.1.4, 2.1.15. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.2. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
3. На отрезном станке не исключено падение обрабатываемого материала и отрезанных заготовок. Отрезанные заготовки не отводятся в тару при помощи рольгангов, желобов и других приспособлений.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п.2.1.4. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.9. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
4. Кромки защитных кожухов отрезного кругов, у зоны их раскрытия не имеют сигнальную полосу шириной 15—20 мм желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; ч.2.п.2.1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.12. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
5. Подача материала при его резании дисковой пилой осуществляться в отсутствие специальных приспособлений, обеспечивающих устойчивое положение разрезаемого материала и исключающих вероятность травмирования.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; ч.2.п.2.1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.16. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
6. Отсутствует обученный персонал.
Нарушен: абз.6. ч.2.ст.212; ст. 225 ТК РФ; п. 2.2.1 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» № 1/29; п. 9.1. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов».
В судебном заседании главный государственный инспектор труда ФИО3 подтвердил объем нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки, проведенной в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.
Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании не оспаривала объем нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФобАП образует нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Как установлено судьёй и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, была проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой были выявлены следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:
При посещении цеха металлообработки № и обследование рабочих мест расположенных в помещении, был выявлен самодельный станок отрезной группы с инвентарным номером № предназначенный для разрезания металлических изделий, зачисток поверхности и т.п. С другой стороны вала двигателя расположен шлифовальный круг для полирования и шлифования деталей. Оборудование подключено к электроэнергии.1. Отрезной станок не имеет эксплуатационных документов с указанием мер по технике безопасности, предусмотренные конструкцией станка, и требования безопасности при его эксплуатации, отсутствует паспорт, руководство по эксплуатации станка, инструкция по охране труда для станочника, памятка к требованиям технологического процесса.
Нарушен: абз.21.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п. 1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 1.5. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
2. Отрезной круглопильный станок не оснащён с передней стороны перемещаемым в сторону, откидным или съемным экраном, защищающим работающего от стружки, отлетающей при резании.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п.п.1.4, 2.1.15. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.2. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
3. На отрезном станке не исключено падение обрабатываемого материала и отрезанных заготовок. Отрезанные заготовки не отводятся в тару при помощи рольгангов, желобов и других приспособлений.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; п.2.1.4. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.9. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
4. Кромки защитных кожухов отрезного кругов, у зоны их раскрытия не имеют сигнальную полосу шириной 15—20 мм желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; ч.2.п.2.1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.12. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
5. Подача материала при его резании дисковой пилой осуществляться в отсутствие специальных приспособлений, обеспечивающих устойчивое положение разрезаемого материала и исключающих вероятность травмирования.
Нарушен: абз. 1.ч.2.Ст.212 ТК РФ; ч.2.п.2.1.5. ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования; п. 6.10.7.16. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
6. Отсутствует обученный персонал.
Нарушен: абз.6. ч.2.ст.212; ст. 225 ТК РФ; п. 2.2.1 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» № 1/29; п. 9.1. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»
Изложенный перечень нарушений требований, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, представителем данного юридического лица в судебном заседании не оспаривался.
По результатам проверки главным государственным инспектором труда ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № 4-756-14-ТПР/05/15/33/50/2 и протокол № 4-756-14-ТПР/05/15/33/02 от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, а именно станка отрезного инвентарный номер 131016 с 10:00 ДД.ММ.ГГГГ г.
Судьёй установлено, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> нарушило ст. 212 ТК РФ и ряд иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указанных в описательно-мотивировочной части настоящего постановления.
Оценив указанные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина юридического лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего наказание, судья принимает во внимание то обстоятельство, что представитель юридического лица признала факт совершения правонарушения.
Поскольку ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> были допущены нарушения, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации отрезного станка инвентарный номер 131016, на срок - тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КРФобАП.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 5.27 ч.1, 29.9 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5. 27 КРФобАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации отрезного станка инвентарный номер 131016, на срок - тридцать суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 10:00 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КРФобАП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководителю юридического лица эксплуатации отрезного станка инвентарный номер 131016, на срок - тридцать суток разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КРФобАП на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с Государственной инспекцией труда в <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.А. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
