УИД 75RS0010-01-2021-001400-73
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск. 11 ноября 2021 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-673/2021 (10719000-1285/2021) в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Энерджи Лоджистикс» (далее – ООО «Энерджи Лоджистикс») <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Энерджи Лоджистикс» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
03.07.2021 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Московского областного таможенного поста Московской областной таможни, ООО «Энерджи Лоджистикс» в электронном виде подано заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, которому присвоен регистрационный номер 10013160/030721/В007831/ЗВ, с товаросопроводительными документами: международной товарно-транспортной накладной № 0906 от 07.06.2021, инвойс № YL21СT045 от 04.06.2021, упаковочным листом № YL21 CT045 от 04.06.2021.
В графе (далее - гр.) 5 заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 10013160/030721/В007831/ЗВ всего товаров - 2.
В гр. 18 заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 10013160/030721/В007831/ЗВ указаны сведения о товарах:
- Товар №1 – одноцокольные с винтовым цоколем, грузовых мест 6337: лампы LED …в количестве 316 850 шт., вес брутто – 12 814, 950 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8539500003;
- Товар №2 – лампы светоизлучающие диодные (LED), грузовых мест 1413: лампы LED …в количестве 67 824 шт., вес брутто – 3 363 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8539500008.
Отправителем товаров является NINGBO ELION IMPORT & EXPORT CO., LTD.: CN, КИТАЙ, TIANRUN BUSINESS BLOCK, JIANGDONG DISTRICT, NINGBO,ROOM 4-11, # 1-1 BUILDING,TIANRUN BUSINESS BLOCK, NO, получателем и декларантом товара является ООО «Энерджи Лоджистикс».
06.07.2021-13.07.2021 в досмотровом помещении СВХ ООО «ТЛТ-Забайкальск», после предъявления товара проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10719110/130721/100685), в результате которого установлено, что в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером К684ЕН75RUS/АМ013175RUS перемещаются не указанные в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 10013160/030721/В007831/ЗВ товары – лампы диодные артикул RUK-FPE27-P-03 в количестве 3480 шт.
В графе 17 заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 10013160/030721/В007831/ЗВ указана фамилия ведущего менеджера Бочаровой А.Я.
Согласно заключению экспертизы ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0024663 от 31.08.2021 (л.д. 11-15), товар явившийся предметом административного правонарушения по делу, идентифицирован как – лампа светодиодная модель RUK-FPE27-P-03, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 213 567,60 руб.
По данному факту 14 июля 2021 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-1285/2021 в отношении ООО «Энерджи Лоджистикс» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Лампы светодиодные модель RUK-FPE27-P-03 в количестве 70 коробок, 3500 шт., явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.
Руководитель ООО «Энерджи Лоджистикс» надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель по доверенности Общества Абушкина В.И. просила рассмотреть дело без участия представителя Общества, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.
Из пояснений генерального директора ООО «Энерджи Лоджистикс» Бахмина А.Е. данных в ходе административного расследования, а также из объяснения представителя по доверенности Абушкиной В.А. поступивших в суд следует, что Общество вину признает, при текущей отгрузке по инвойсу не был произведен пересчет грузовых мест при загрузке товар со склада поставщика, отгрузка товара осуществлялась автомобильным транспортном, что для поставщика повлекло определенные неудобства, а именно ограничение по времени загрузки грузовых мест в транспортное средство.
Статьей 120 ТК ЕАЭС определены особенности таможенного декларирования в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары. Лицо, которое будет выступать декларантом товаров при подаче декларации на товары, подает таможенному органу заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Совместно с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе, должны быть представлены: 1) документы, подтверждающие соблюдение условий, при соблюдении которых в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи таможенным органом производится выпуск товаров до подачи декларации на товары, 2) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и стране назначения товаров, о товарах (наименование, товарный знак, наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, описание, код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, количество, вес брутто и стоимость). При отсутствии необходимых сведений в документах, указанных в настоящем подпункте, такие сведения указываются в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
В соответствии с п. 9, п. 11 ст. 120 ТК ЕАЭС лицо, подавшее заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в том числе за указание недостоверных сведений в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, представление недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, неподачу декларации на товары в установленный срок. С момента регистрации заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.
Судом установлено, что ООО «Энерджи Лоджистикс» является декларантом данных товаров, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 25.06.2019 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях Общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Энерджи Лоджистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (т. 1 л.д. 10-13), актом приема передачи на ответственное хранение (т. 1 л.д. 14), заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары № 10013160/030721/В007831/ЗВ (т. 1 л.д. 15-17), товаросопроводительными документами (т. 1 л.д. 20-23), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 28-124), заключением эксперта (т. 2 л.д. 11-15), документами общества (л.д. 121-154), пояснениями директора общества (л.д. 161-163).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Энерджи Лоджистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Энерджи Лоджистикс» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.
Действиям ООО «Энерджи Лоджистикс» дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, а также отягчающего обстоятельства – повторного совершения административного правонарушения в области таможенного дела в течение года (т. 2 л.д. 48), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Энерджи Лоджистикс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения - ламп светодиодных модель RUK-FPE27-P-03 в количестве 70 коробок, 3500 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.Ю. Сеньковская
