Дело № 4А-214-2016
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
24 июня 2016 года г. Чита
И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Литвинцева И.В., рассмотрев жалобу защитника Узакова Ф.А. – Сафонова И.Е. на постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Узакова Ф. А.,
установил:
постановлением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года гражданин Республики Узбекистан Узаков Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления судьи Узаков Ф.А. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 4 апреля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.
В поданной в Забайкальский краевой суд жалобе защитник Узакова Ф.А. – Сафонов И.Е. просит состоявшиеся по делу судебные акты изменить, исключить из них указание о назначении ему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела следует, что 19 марта 2016 года сотрудниками УФМС выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Узаковым Ф.А.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что Узаков Ф.А. прибыл в Российскую Федерацию <Дата>, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до <Дата>, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от <Дата>, объяснениями Узакова Ф.А., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах совершенное Узаковым Ф.А. деяние правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что при вынесении решения судья не учел, что срок временного пребывания Узакова Ф.А. в РФ продлевался в связи с наличием у него патента, выданного <Дата>, судом проверялся и не был подтвержден в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно.
Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
Из представленных квитанций усматривается, что Узаковым Ф.А. выданный <Дата> патент был оплачен с нарушением вышеуказанного срока, а именно <Дата>, тогда как платеж должен был быть внесен до 21 числа то есть до той даты, которая указана в самом патенте, как дата его выдачи.
Дата выдачи патента указана в самом патенте, как <Дата>, сведения об иной дате выдачи патента в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд верно установил, что Узаковым Ф.А. срок пребывания на территории РФ в установленном порядке продлен не был, в связи, с чем правовых оснований для дальнейшего нахождения его на территории РФ не имелось.
Доводы в жалобе о том, что наказание в виде выдворения Узакова Ф.А. за пределы РФ является чрезмерно суровым и приведет к нарушению его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ были предметом исследования судьи Забайкальского краевого суда и обосновано им отклонены по изложенным в решении мотивам, с которыми нельзя не согласиться.
Административное наказание назначено Узакову Ф.А. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и с учетом положений ст.ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Узакова Ф.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 4 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Узакова Ф.А. оставить без изменения, жалобу защитника Сафонова И.Е. – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Забайкальского краевого суда И.В. ЛитвИ.