Дело № 5-1736/2021
УИД 47RS0005-01-2021-004537-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 08 июля 2021 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Сорочинского Игоря Владимировича (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
Сорочинский И.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Дата в 18 час. 23 мин. на т/п - МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое т/с марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) №, с полуприцепом марки «Schmitz Каргобулл 9064»/«Шмитц Каргобулл 9064», рег. № №, под управлением Сорочинского И.В.
Сведений о перемещении какого-либо товара в сопровождаемом багаже, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с для осмотра на линии таможенного контроля гр. РФ Сорочинский И.В. не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товара, не заявлял.
В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Сорочинский И.В. заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, установлено, что в кабине т/с перемещается товар - обувь и футболки общим весом нетто 8768,25 г/ брутто 9619,54 г, упакованный в 3 сумки.
Из объяснения Сорочинского И.В. следует, что его семья состоит из жены, двух дочерей и сына, в данный момент это подтвердить это он не может. Обувь и футболки везёт своей семье, маме, другу, брату. Факт правонарушения не признает.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, в зоне таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ Сорочинским И.В. в сопровождаемом багаже на т/с «<данные изъяты>» рег. № №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №, в результате, которого установлено, что в кабине т/с перемещается товар:
1. Обувь со шнуровкой, для игры в футбол, из полимерного материала черного цвета с внутренней тканевой подкладкой синего цвета с маркировкой «ADIDAS MADE IN CAMBODIA ART G26983 F29». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS X 18.4 TF J FOOTBALL/SOCCER G26983 11K 696 EAN F29 PO#123303146». Всего 5 пар обуви общим фактическим весом 1495,15 гр.
2. Обувь со шнуровкой, для игры в футбол, из полимерного материала черного цвета с внутренней тканевой подкладкой синего цвета с маркировкой «ADIDAS MADE IN CAMBODIA ART G26983 F28». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS X 18.4 TF J FOOTBALL/SOCCER G26983 11K 696 EAN F28 PO#123303146». Всего 7 пар обуви общим фактическим весом 1960,91 гр.
3. Обувь с синей шнуровкой из полимерного материала золотистого цвета с внутренней тканевой подкладкой синего цвета с маркировкой «ADIDAS PREDATOR». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS PREDATOR FOOTBALL/SOCCER G25793 5 700 EAN F38 PO#123206709». Всего 2 пары обуви общим фактическим весом 868,18 гр.
4. Обувь из полимерного материала черного цвета с маркировкой «ADIDAS». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS ADILETTE PLAY I ORIGINALS EF6237 8K 690 EAN F26 PO#124004599». Всего 1 пара обуви общим фактическим весом 88,30 гр.
5. Футболка с рукавами из тканевого материала красного цвета с маркировкой «ADIDAS F S MADE IN CAMBODIA». На футболку прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS OFFICIAL LICENSED
PRODUCT DP7658 REAL EU TR TOP SAVINGS 97% OUTLET EUR 3.00 Дата REACOR/BLACK SWEATSHIRTS FOOTBALL/SOCCER EAN 696 KH PO 12089097046». Всего 3 футболки общим фактическим весом 809,07 гр.
6. Обувь со шнуровкой белого цвета с внутренней тканевой подкладкой красного цвета с маркировкой «ADIDAS THE BRAND WITH THE 3 STRIPES». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 8 700 EAN F42 PO#123897410». Обувь находится в заводской картонной коробке синего цвета с маркировкой: «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 F42 MADE IN INDONESIA PO#123897410 SAVINGS 91% OUTLET EUR 10.00 Дата » Всего 3 пары обуви общим фактическим весом брутто 2390,79 гр., общим фактическим весом нетто 1948,23 гр.
7. Обувь со шнуровкой белого цвета с внутренней тканевой подкладкой красного цвета с маркировкой «ADIDAS THE BRAND WITH THE 3 STRIPES». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 8 700 EAN F36 2/3 PO#123897410». Обувь находится в заводской картонной коробке синего цвета с маркировкой: «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 F36 2/3 MADE IN INDONESIA PO#123897410 SAVINGS 91% OUTLET EUR 10.00 Дата » Всего 1 пара обуви общим фактическим весом брутто 652,36 гр., общим фактическим весом нетто 527,48 гр.
8. Обувь со шнуровкой белого цвета с внутренней тканевой подкладкой красного цвета с маркировкой «ADIDAS THE BRAND WITH THE 3 STRIPES». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 8 700 EAN F41 1/3 PO#123897410». Обувь находится в заводской картонной коробке синего цвета с маркировкой: «ADIDAS CONTINENTAL 80 ORIGINALS FV0356 F41 1/3 MADE IN INDONESIA PO#123897410 SAVINGS 91% OUTLET EUR 10.00 Дата » Всего 1 пара обуви общим фактическим весом брутто 803,82 гр., общим фактическим весом нетто 655,20 гр.
9. Обувь со шнуровкой фиолетового цвета на белой подошве, с маркировкой «ADIDAS». На обувь прикреплена бумажная этикетка с маркировкой «ADIDAS SOORAJ RUNNING COURSE A PIED EG4006 5 700 EAN F38 PO#124728301». Обувь находится в заводской картонной коробке черно-белого цвета с маркировкой: «ADIDAS SOORAJ RUNNING COURSE A PIED EG4006 5 700 EAN F38 PO#124728301 SAVINGS -66% OUTLET EUR 22.00 Дата » Всего 1 пара обуви общим фактическим весом брутто 550,96 гр., общим фактическим весом нетто 415,73 гр.
Целостность упаковок не нарушена. При досмотре производилось вскрытие бумажных упаковок. Первичная упаковка в целостности и без нарушений. Всего перемещается 21 пара обуви, общим фактическим весом брутто 8810,47 гр., общим фактическим весом нетто 7959,18 гр., и 3 футболки общим фактическим весом 809,07. (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 07 час. 05 мин.).
В отношении товара – обувь и одежда (футболки) в количестве 24 единиц товара, ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии Дата гр. РФ Сорочинским И.В. на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№).
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании Сорочинским И.В. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Дата совершения АП является Дата, время совершения АП - 18 час. 23 мин. Место совершения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (по адресу: <адрес>).
Дата руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар: 21 пара обуви, общим фактическим весом брутто 8810,47 гр., общим фактическим весом нетто 7959,18 гр., и 3 футболки общим фактическим весом 809,07гр.
Согласно акту приёма-передачи от Дата товар-предмет АП помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (по адресу<адрес>).
Также изъяты и приобщены к материалам дела об АП: кассовые чеки (штрих - коды: №) – 2 шт.
После проведения товароведческой экспертизы товар (предмет АП), был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни (адрес: <адрес>).
Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:
- копией з/паспорта гр. РФ Сорочинского И.В.;
- объяснением гр. РФ Сорочинского И.В.;
- копией свидетельства о регистрации т/с;
- актом таможенного досмотра №
- копией свидетельства о поверке весового оборудования;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;
- заключением эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара - предмета АП составила 56 276 руб. 70 коп.
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата№, таможенная стоимость товара - предмета АП составила 45 779 руб. 75 коп.
Ущерб, причинённый РФ в виде не уплаченных таможенных платежей составил 10 984 руб. 32 коп.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Сорочинский И.В. не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.
Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гр. РФ Сорочинский И.В. фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Перемещаемый товар гр. РФ Сорочинский И.В. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию товар, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.
В ходе производства по данному делу Сорочинский И.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.
В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 45 779 руб. 75 коп.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 45 779,75 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 89,2575 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 574,38 рублей (45779,75 – (89,2575х500)/2).
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Сорочинского Игоря Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 574,38 рублей.
Товар: 21 пара обуви, общим фактическим весом брутто 8810,47 гр., общим фактическим весом нетто 7959,18 гр., и 3 футболки общим фактическим весом 809,07гр., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Сорочинскому Игорю Владимировичу, для надлежащего таможенного оформления.
Кассовые чеки (штрих - коды: №) – 2 шт., хранить при материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
