Дело № 16-3347/2023
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 25 июля 2023 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу защитника Мужичиной А.М. на вступившие в законную силу постановление исполняющего мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 27 декабря 2022 года, решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 21 февраля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Курорт «Золотое кольцо» ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 27 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 21 февраля 2023 года, генеральный директор ООО «Курорт «Золотое кольцо» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Защитник Мужичина А.М. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с названными судебными актами, ставя вопрос об их отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что генеральный директор ООО «Курорт «Золотое кольцо» ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по адресу: <адрес>, в нарушение установленного пунктом 2 статьи 333.15 Налогового кодекса Российской Федерации срока (20 января 2022 года) не представил в налоговый орган по месту учета – ИФНС России № 7 по Ярославской области налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2021 года. Указанная декларация была представлена ФИО1 22 января 2022 года.
Фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Изложенные заявителем в жалобе доводы получили оценку судов со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что заявитель не является надлежащим субъектом административного правонарушении, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со ссылкой на принятие мер для недопущения нарушения, ответственность главного бухгалтера учреждения, подлежит отклонению как необоснованный.
Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).
Привлекая генерального директора ООО «Курорт «Золотое кольцо» ФИО1 к административной ответственности за нарушение срока представления налоговой декларации, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что материалы дела не содержат сведений о принятии им необходимых и достаточных мер по надлежащей организации бухгалтерского учета в обществе.
Данный вывод соответствует правовой позиции, выраженной в пунктах 24, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях.
Несогласие заявителя с такой оценкой не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, или неправильное применение норм материального права.
Деяние должностного лица, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 27 декабря 2022 года, решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 21 февраля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Курорт «Золотое кольцо» ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Мужичиной А.М.- без удовлетворения.
Судья Второго кассационного
суда общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин КОПИЯ ВЕРНА
Судья С.В. Сорокин
