ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Всеволожская клиническая межрайонная больница» (ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ»), ИНН 4703032701, КПП 470301001, ОГРН 1034700559244, состоит на учете ИФНС по <адрес>, зарегистрировано и фактически осуществляет деятельность по адресу: 188643, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации Кодекса РФ об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Администрация юридического лица допустила нарушение установленных сроков подачи и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином на территории <адрес>, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи России в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> от ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» поступило уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
В ходе рассмотрения данного уведомления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» и гражданкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен трудовой договор. Уведомление направлено по средствам почтовой связи, дата приема корреспонденции почтовым отделением - ДД.ММ.ГГГГ При проверке правильности заполнения уведомления в соответствии с приказом МВД России от 04.06.2019г. № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», выявлено нарушение порядка подачи уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и формы его заполнения, а именно: не исполнение обязанности по уведомлению территориального органа МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения соответствующего договора: уведомление, состоящее из двух листов не прошито и не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления отсутствует заверительная запись.
Учитывая, что административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения – <адрес>, то данное деяние квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель юридического лица в суд явился, вину признал, пояснил, что с работниками проведена работа в дальнейшем нарушения повторяться не будут.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с приложением № приказа МВД России от 04.06.2019г. №
п.2. Организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.
п.6. Уведомление и дополнительный лист(ы) к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа уведомления или дополнительного листа соответственно делается заверительная запись.
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, копией конверта заказного письма, уведомлением о заключении трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением должностного лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, листом записи ЕГРЮЛ, Уставом ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ», согласно представленным доказательствам иностранная гражданка – ФИО1 Т. была привлечена к трудовой деятельности сотрудниками ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в качестве ФИО2. Информация в контролирующий орган была направлена по истечении 3-х рабочих дней с момента заключения договора, уведомление, состоящее из двух листов не прошито и не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления отсутствует заверительная запись.
Суд считает установленной вину ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в нарушении установленных сроков подачи и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ – являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что юридическое лицо, свою вину в его совершении правонарушении признает. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Всеволожская клиническая межрайонная больница» (ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ»), ИНН 4703032701, КПП 470301001, ОГРН 1034700559244, состоит на учете ИФНС по <адрес>, зарегистрировано и фактически осуществляет деятельность по адресу: 188643, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья
