ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4661/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 30 августа 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №8 Кировского района г. Иркутска от 24 апреля 2019г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №8 Кировского района г. Иркутска от 24 апреля 2019г. генеральный директор ООО ТСК «Регионспецстрой» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемого акта.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Кировского района г. Иркутска от 24 апреля 2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ за то, что являясь руководителем ООО ТСК «Регионспецстрой» не представил налоговую декларацию на прибыль за 6 месяцев 2018 года, срок предоставления которой истекал 29 октября 2018г.
Согласно п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
В соответствии с п.2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу п.4 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 вменяется непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2018 года. Таким образом исходя из положений п. 4 ст. 6.1 и п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ следует, что срок представления налоговой декларации за 6 месяцев 2018 года истекал 28 июля 2018 г.
В настоящей жалобе заявитель оспаривает совершение правонарушения, указывая на то, что в должность генерального директора он вступил 29 октября 2018г.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Вместе с тем, доказательств того, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу, он исполнял обязанности директора ООО ТСК «Регионспецстрой» в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, из имеющегося в материалах дела уведомления о вызове следует, что ФИО1 вызывается для составления протокола об административном правонарушении в связи с непредоставлением декларации по налогу на прибыл за 9 месяцев 2018г. (л.д.5).
В нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела указанные выше обстоятельства, представленные доказательства, мировым судьей надлежащим образом исследованы не были, оценку в принятом судебном акте не получили.
Тогда как, согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах вынесенное по настоящему делу постановление мирового судьи судебного участка №8 Кировского района г. Иркутска от 24 апреля 2019г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка №8 Кировского района г. Иркутска от 24 апреля 2019г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Судья: Д.А. Безденежных
