Волжский районный суд Самарской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Волжский районный суд Самарской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
г. Самара 28 апреля 2011 года
Судья Волжского районного суда Самарской области Андреев А.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Орион», юридический адрес: .
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Орион» в процессе своей деятельности совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Прокуратурой Волжского района Самарской области совместно с Государственным инспекцией труда Самарской области проведена проверка деятельности ООО «Орион», осуществляющего свою деятельность в кафе «Ниагара», в результате чего выявлены нарушения законодательства о труде и в области обеспечения охраны труда.
ООО «Орион» допущены следующие нарушения:
-в нарушение требований Межгосударственного стандарта 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда», не разработано Положение об организации работы по охране труда;
-в нарушение п.7.1.1.ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие требования», Программа проведения вводного инструктажа не утверждена руководителем организации, не обеспечено проведение вводного инструктажа с вновь принятыми работниками с регистрацией в журнале установленной формы;
-в нарушение п.7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие требования» не обеспечено проведение первичного, повторного первичного, повторного и др. инструктажей по охране труда на рабочем месте с оформлением в журнале;
-в нарушение п. 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие требования» представлена программа проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте и разработана общая для всех профессий, а не отдельных профессий и видов работ, выполняемых в организации:
-в нарушение требований ст.212 ч.2 абз.6,7, ст. 225 ТК РФ не обеспечено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда работников организации и, допущены к работе бармен С.Н.М., мойщик посуды П.К.П., повар С.А.С., не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
-в нарушение требований ст.225 ТК РФ работодатель не прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке;
-в нарушение требований ст.ст. 212 ч.2 абз.2.5, 221 ТК РФ не обеспечено приобретение и выдача за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в том числе санитарной одежды;
-в нарушение требований ч.2 абз.9 ст.212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.09 № 569 не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
-в нарушение требований ст.ст.212 ч.2 абз.10, 213 ТК РФ, п.7 Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)» не определен контингент лиц и поименный список лиц, подлежащих медосмотрам, согласованный с Территориальным Управлением Роспотребнадзора;
-в нарушение требований ч.2 абз.21 ст.21 ст.212 ТК РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных требований охраны труда», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002г. № 80 не обеспечена разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом письменного мнения выборного органа трудового коллектива;
-в нарушение требований ст.ст. 189,190 ТК РФ не обеспечена разработка Правил внутреннего трудового распорядка Общества;
Данные нарушения в деятельности ООО «Орион» предусматривают ответственность по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
Представители ООО «Орион» Мамедов И.К.о., Саркисян А.М. вину в совершенном правонарушении признали, пояснив, что в настоящее время обществом выявленные нарушения устранены, просили не приостанавливать деятельность юридического лица, поскольку это причинит значительные убытки обществу. Кроме того, в связи с возможной временной приостановкой деятельности работники предприятия будут находиться в вынужденных отгулах, что отразится на выплате заработной платы и благосостоянии их семей.
Заслушав пояснения представителей правонарушителя, изучив материалы дела, судья считает, что действия ООО «Орион» правильно квалифицированы по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.02.2011г., справкой государственного инспектора труда о соблюдении ООО «Орион» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые составлены уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона, факт правонарушения имеет место и у суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Орион» административного правонарушения, поскольку нарушение требований законодательства об охране труда привело к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер его деятельности, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждение новых правонарушений.
С учетом изложенного, в соответствии с задачами законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Орион» наказание в виде административного приостановления деятельности его подразделения кафе «Ниагара» сроком на пять суток, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как обществом выявленные нарушения и недостатки устранены, а приостановление деятельности на более длительный срок может причинить значительные убытки обществу, и как следствие, привести к наступлению необратимых негативных последствий и прекращению хозяйственной деятельности юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Орион», юридический адрес: ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности ООО «Орион» подразделение кафе «Ниагара» сроком на 5 (пять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению на основании ст. 32.12 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Срок исполнения исчислять с момента совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 32.12 п.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возложить обязанность по немедленному исполнению постановления на ОСП Волжского района УФССП РФ по Самарской области, обязав известить об этом суд в установленный законом срок.
Разъяснить ООО «Орион», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: А.В.Андреев
