Вохомский районный суд Костромской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Вохомский районный суд Костромской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №5Б-4/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июня 2011 года. с. Боговарово.
Судья Вохомского районного суда Костромской области Большаков Н.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении:
юридического лица - администрации Власовского сельского поселения, юридический адрес: <...> ранее к административной ответственности привлекалось в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Начальником ТОНД Октябрьского района ФИО1 13.05.2011 года в отношении Власовского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. Основанием этого являются ряд нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при осуществлении внеплановой проверки поселения 13.05.2011 года.
В судебном заседании законный представитель - глава поселения ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 13.05.2011 года начальником ТОНД ФИО1 в отношении сельского поселения была проведена проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. При этом было установлено, что к селу Веденье точечно по всему периметру в плотную к населенному пункту, в том числе за границы застройки подходит лесной массив; в сельском поселении не разработано целевой программы пожарной безопасности, включающей в себя мероприятия, направленные на недопущение распространения лесного пожара, отсутствует план привлечения сил и средств на тушение возможных пожаров; не предусмотрено социального и экономического стимулирования участия граждан в борьбе с пожарами. За истекший короткий промежуток времени, он был не в силах в полной мере устранить все нарушения. Большая их часть требует решения на уровне федеральных служб и администрации района. Например, чтобы осуществить вырубку леса, необходимо произвести межевание земель совместно с департаментом лесного хозяйства. И даже в этом случае, порядок рубки законодательно не определен. В остальной частим нарушений, им проведены все доступные и возможные на данный момент мероприятия, не требующие больших финансовых вложений. Поскольку бюджет как поселения так и района является дефицитным, то выделение дополнительных средств в этом году вряд ли следует ожидать. Более того, чем сделано в настоящее время, вряд ли удастся предпринять. Поэтому он просит суд не накладывать на поселение наказание в виде штрафа, поскольку это еще более усугубит бедственное положение бюджета.
Начальник ТОНД ФИО1 в суд не прибыл, а направил заявление, в котором указал, что в суд прибыть не может, просит дело рассмотреть в его отсутствие, составу суда доверяет.
Выслушав главу поселения ФИО2 и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласноч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно протокола о правонарушении (л.д. №) следует, что 13.05.2011 года начальником ТОНД ФИО1 в отношении юридического лица - администрации Власовского сельского поселения составлен административный протокол по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на основании выявленных нарушений пожарной безопасности.
Согласно акта проверки от 13 мая 2011 года (л.д. №) следует, что начальником ТОНД по Октябрьскому району ФИО1 в отношении Власовского сельского поселения проведена внеплановая выездная документарная проверка по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. В результате проверки выявлены следующие нарушения: к селу Веденье точечно по всему периметру в плотную к населенному пункту, в том числе за границы застройки подходит лесной массив; в сельском поселении не разработано целевой программы пожарной безопасности, включающей в себя мероприятия, направленные на недопущение распространения лесного пожара; в сельском поселении отсутствует пожарная мотопомпа; отсутствует план привлечения сил и средств на тушение возможных пожаров; не предусмотрено социального и экономического стимулирования участия граждан в борьбе с пожарами.
Согласно предписания №18-8 от 28 марта 2011 года следует, что данное предписание выдано администрации Власовского сельского поселения, с целью устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Крайний срок исполнения предписания 10 мая 2011 года.
Факт совершения администрацией Власовского сельского поселения административного правонарушения в области соблюдения требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в суде. Суд данные действия квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности. Данное правонарушение не опровергается как представителем администрации ФИО2, так подтверждается материалами дела.
Тем не менее, судья учитывает и принимает во внимание, то, что администрацией Власовского сельского предпринимаются все зависящие от неё меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Однако судья учитывает, что законный представитель администрации Власовского сельского поселения ФИО2 полностью признал вину в совершенном правонарушении, все нарушения, не требующие значительных финансовых средств уже устранены, а также то, что ранее Власовское сельское поселение к административной ответственности не привлекалось, то судья приходит к мнению о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1ст.20.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ч.1 ст.20.4 и ст.29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Власовское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской областипривлечь к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и объявить предупреждение.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Федеральный судья: Н.Н. Большаков
Постановление вступило в законную силу 24 июня 2011 года.
