В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-464м
город Казань ___ апреля 2014 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 28 января 2014 года и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 28 января 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2014 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией изъятого, согласно протоколу №00033 изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте от 03 декбаря 2013 года.
В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит вынесенные судебные постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы ФИО1, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Установлено, что в <дата> ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... регион, перевозил в целях сбыта алкогольную продукцию не маркированной акцизными марками, а именно: коньяк «Астана», объемом 0,5 л., дата розлива отсутствует, производства «БН-А» Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; коньяк «Наполеон», объемом 0,5 л., дата розлива 24 января 2013 года, производства ТОО «БН Винзавод», Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; коньяк «Королевский», объемом 0,5 л., дата розлива 05 октября 2012 года, производства ТОО «БН-Винзавод», Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, поселок Ушконыр, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 18 бутылок; коньяк «Медальон», объемом 0,5 л., дата розлива отсутствует, производства ТОО «БН-А», Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, поселок Шалкар, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; коньяк «Казахстан» три звезды, объемом 0,5 л., дата розлива 28 февраля 2013 года, производства Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, поселок Ушконыр, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 36 бутылок; коньяк «Казахстан» пять звезд, объемом 0,5 л., дата розлива 26 февраля 2013 года, производства ТОО «БН-Винзавод», Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, поселок Ушконыр, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 36 бутылок; коньяк «Казахстан» пять звезд, объемом 0,5 л., дата розлива отсутствует, ТОО «БН-Винзавод», Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, поселок Шалкар, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; водку «ZERO» белая бутылка, объемом 0,7 л., дата розлива 29 мая 2012 года, производства ТОО «АкРоссПищепром», Республика Казахстан, Актюбинская область, город Алга, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; водку «ZERO BLACK», объемом 0,7 л., дата розлива 27 июля 2012 года производства ТОО «АкРоссПищепром», Республика Казахстан, Актюбинская область, город Алга, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; водку «Снежная королева», объемом 0,5 л., дата розлива 27 ноября 2013года, производства ТОО «Геом», Республика Казахстан, город Актобе, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 240 бутылок; водку «Снежная королева матовая», объемом 0,5 л., дата розлива 05 ноября 2013 года, производства ТОО «Геом», Республика Казахстан, город Актобе, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 12 бутылок; водку «Праздничная», объемом 0.5 л., дата розлива отсутствует, производства ТОО «Лидер- 2», Республика Казахстан, Кастанаская область, город Рудный, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 18 бутылок; водку «Матрешка», объемом 0,375 л., дата розлива отсутствует, производства ТОО «БН-Винзавод» Республика Казахстан, Алматинская область, Карасайский район, село Чемалган, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 24 бутылок; водку «Оте Жаксы», объемом 0,5 л., дата розлива 25 ноября 2013 года, производства ТОО «Геом», Республики Казахстан. город Актобе, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 240 бутылок; водку «Парламент», объемом 0,5 л., дата розлива 16 ноября 2013 года, производства ТОО «Геом», Республика Казахстан, город Актобе, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 360 бутылок; водку «Андреевская» премиум, объемом 0,5 л., дата розлива 25 октября 2013 года, производства ТОО «Геом», Республика Казахстан, город Актобе, регистрационный номер партии отсутствует, федеральная акцизная марка отсутствует, в количестве 600 бутылок.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом №000465 об административном правонарушении от <дата>, протоколом осмотра места происшествия от <дата>, протоколом №00033 изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте от <дата>, рапортами сотрудников полиции ФИО2, С.В. Косучеренко, фототаблицей, расходными накладными, оцененными мировым судьей и судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При наличии таких обстоятельств действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод надзорной жалобы ФИО1 о том, что факт приобретения и перевозки с целью сбыта алкогольной продукции материалами дела не доказан, был предметом исследования мирового судьи и ему дана надлежащая правовая оценка.
Ссылка в надзорной жалобе ФИО1 на то, что цель сбыта приобретенной им алкогольной продукции не установлена, несостоятельна, поскольку алкогольная продукция в количестве 2793 (две тысячи семьсот девяносто три тысячи) единиц и способ ее расфасовки объективно подтверждает о наличии цели сбыта указанной продукции.
Вместе с тем при назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации алкогольной (спиртосодержащей) продукции мировой судья не учел положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.
Как следует из дела об административном правонарушении, алкогольная продукция перевозилась в целях сбыта без маркировки акцизными марками в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", следовательно, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 28 января 2014 года и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем замены указания на конфискацию изъятого, в соответствии с протоколом №00033 изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте от 03 декабря 2013 года, на изъятие данной алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 28 января 2014 года и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, заменить указание на конфискацию изъятого, в соответствии с протоколом №00033 изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте от 03 декабря 2013 года, на изъятие данной алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
В остальной части названные судебные постановления оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья
Верховного Суда
Республики Татарстан ФИО3
