ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4а-474
город Казань 7 июня 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Олеси Николаевны Масленцевой на вступившие в законную силу решения судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, вынесенные в отношении Исхака Гарифовича Абунагимова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 9 октября 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, мастер дорожный ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» И.Г. Абунагимов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе защитник О.Н. Масленцева, оспаривая правомерность привлечения И.Г. Абунагимова к административной ответственности, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Установлено, что в результате проверки проведенной в АО «Татавтодор» на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлено, что работодателем ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, в результате чего в 20 часов 51 минуту 13 июля 2017 года произошел тяжелый несчастный случай с водителем Н.А. Кирилловым на пикете 10+567 км автодороги Кузайкино-Нурлат-Черемшан, при проведении земляных работ в охранной зоне ВЛ10кВ Ф-103-04 ПС Лашманка по устройству основания из щебеночно-песчаной смеси.
Эти обстоятельства подтверждаются приобщёнными к делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом о несчастном случае на производстве и иными материалами дела, полученными в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оцененными в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения И.Г. Абунагимовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения И.Г. Абунагимова к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что он допустил нарушение должностной инструкции мастера дорожного, утвержденной главным инженером Аксубаевского филиала АО «Татавтодор», в части контроля за соблюдением технологического процесса, обязанности выявлять и устранять причины и нарушения.
При этом ссылка в жалобе на то, что Н.А. Кирилловым, с которым произошел несчастный случай, был нарушен пункт 3.41 инструкции по охране труда № 7 для водителей, утвержденной директором Аксубаевского филиала не влияет на квалификацию совершенного И.Г. Абунагимовым административного правонарушения.
Приведённые в жалобе доводы не опровергают выводы судей нижестоящих судебных инстанций, а лишь выражают не согласие с ними.
Кроме того они направлены на установление вины других лиц и участников происшествия, что не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку по данному делу проверена законность и обоснованность привлечения к административной ответственности И.Г. Абунагимова.
Указание в жалобе на нарушение положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» было предметом рассмотрения судей и ему дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах И.Г. Абунагимов правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении И.Г. Абунагимова вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
решения судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, вынесенные в отношении Исхака Гарифовича Абунагимова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Олеси Николаевны Масленцевой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
