4а-186-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Якутск 12 мая 2015 года
Председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Горева Л.Т., рассмотрев жалобу Спиридонова И.Н. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – .......... муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Спиридонова И.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением министра финансов Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2014 года Спиридонов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Считая вынесенное постановление незаконным, Спиридонов И.Н. 19 мая 2014 года обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об отмене постановления.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2014 года жалоба Спиридонова И.Н. возвращена заявителю без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с вынесенным определением, Спиридонов И.Н. обратился с жалобой об отмене определения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив истребованные материалы дела, доводы жалобы, законность и обоснованность определения суда, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из обстоятельств дела усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 5 мая 2014 года. Спиридоновым И.Н. 19 мая 2014 года в Якутский городской суд РС (Я) подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) при вынесении определения от 23 мая 2014 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, не исследовал вопрос о дате получения заявителем жалобы копии постановления. Между тем, в приложенной к жалобе копии постановления стоит штамп о получении данной копии постановления администрацией муниципального образования «Кобяйский улус (район)» 8 мая 2014 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
В нарушение баланса частных и публичных интересов, судья не проверил доводы должностного лица об уважительности причин для пропуска срока обжалования судебного акта, тем самым, фактически лишив заявителя возможности добиваться проверки вынесенного по делу постановления.
С учетом изложенного, судья при рассмотрении жалобы должен был учесть, что 10-й день со дня получения Спиридоновым И.Н. копии постановления должностного лица приходится на выходной день. Подача жалобы в первый рабочий день, следующий за выходным, не является пропуском установленного срока обжалования. Оснований для возврата жалобы Спиридонова И.Н. у суда не имелось.
Указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2014 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Спиридонова И.Н. - удовлетворить.
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – .......... муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Спиридонова И.Н. - отменить, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении возвратить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения существу.
..........
..........
..........
Председатель Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) Л.Т. Горева
