4а-326-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Якутск 8 июня 2015 года
Председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Горева Л.Т., рассмотрев жалобу защитника Сурикова Д.В. в интересах ФИО1 на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №59 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Считая вынесенное постановление незаконным, защитник Суриков Д.В. в интересах ФИО1 05 мая 2015 года обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об отмене постановления.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2015 года указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с вынесенным определением, Суриков Д.В. обратился с жалобой об отмене определения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив доводы жалобы, законность и обоснованность определения суда, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из обстоятельств дела усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 13 апреля 2015 года. Защитников Суриковым Д.В. 05 мая 2015 года в Якутский городской суд РС (Я) подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) при вынесении определения от 13 мая 2015 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, не исследовал вопрос о своевременности подачи заявителем жалобы с учетом выходных дней. Между тем, как следует из определения Якутского городского суда копия обжалуемого постановления получена ФИО1 22 апреля 2015 г., десять дней со дня получения истекали 2 мая 2015 – в выходной день, с учетом постановления Правительства РФ № 860 от 27 августа 2014 г. «О переносе выходных дней в 2015 году» следующим рабочим днем является 5 мая 2015 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
В нарушение баланса частных и публичных интересов, судья не проверил доводы должностного лица об уважительности причин для пропуска срока обжалования судебного акта, тем самым, фактически лишив заявителя возможности добиваться проверки вынесенного по делу постановления.
С учетом изложенного, судья при рассмотрении жалобы должен был учесть, что 10-й день со дня получения ФИО1 копии постановления должностного лица приходится на выходной день. Подача жалобы в первый рабочий день, следующий за выходным, не является пропуском установленного срока обжалования. Оснований для возврата жалобы защитника Сурикова Д.В. у суда не имелось.
Указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2015 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу защитника Сурикова Д.В. - удовлетворить.
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении возвратить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения существу.
..........
..........
..........
Председатель Верховного Суда
Республики ФИО2 Горева
