№ 4А-558/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2019 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в интересах ООО «Букмекер Паб», на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Ярегского судебного участка от 11.01.2019 и решение судьи Ухтинского городского суда от 11.04.2019
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Букмекер Паб»,
установил:
Постановлением мирового судьи Ярегского судебного участка ООО «Букмекер Паб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Ухтинского городского суда приведенное постановление оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь, в том числе, на отсутствие состава правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Как следует из материалов дела, 02.11.2018 при проведении проверки обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб», расположенного по адресу: д..., установлено, что Общество в период с 05.10.2018 по 08.10.2018 нарушало требования нормативно правовых актов, регулирующих деятельность организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, полученными в соответствии с требованиями закона и оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с подпунктом 31 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
В силу части 1 статьи 8 указанного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1130 утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Согласно подпункту «з» пункта 4 данного Положения лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является, в том числе соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».Частью 5 статьи 6 данного Федерального закона установлено, что организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.
Правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2007 N 441.
В силу пункта 3 данных Правил организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации.
Порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации юридическими лицами, а также упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства определен Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У.
Пунктом 4 Указания предусмотрена возможность осуществлять наличные расчеты между участниками наличных расчетов и физическими лицами по деятельности по организации и проведению азартных игр за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.
В соответствии с данным порядком кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002 (кассовые документы). Кассовые документы оформляться по окончании проведения кассовых операций. Ведение кассовых операции осуществляется, в том числе путем внесения в кассовую книгу всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 (операция приема) и расходных кассовых ордеров 0310002 (операция выдачи) (пункты 4.1, 4.6, 6 Указания).
Положения указанных требований были нарушены Обществом, в связи с чем действия ООО «Букмекер Паб» правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
Довод автора жалобы на изменения, внесенные с 01.04.2019 в Положение о лицензировании, не ставит под сомнение правильность принятых судебных актов.
Данный довод являлся предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление судьей Ухтинского городского суда и обоснованно отклонен со ссылкой на положения статьи 1.7 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в соответствии с правилами главы 4 КоАП РФ, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.
Таким образом, оснований для отмены, либо изменения состоявшегося по делу постановления и решения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи Ярегского судебного участка от 11.01.2019 и решение судьи Ухтинского городского суда от 11.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Букмекер Паб» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин
...
