№7а-291/17
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2017 года г.Улан-Удэ
И.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия Носов В.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя Островского Е.Ю. по доверенности Игнатьевой М.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 31 октября 2016 г. о привлечении к административной ответственности Островского Е.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 31 октября 2016 г. Островский Е.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств), на него возложен административный штраф в размере <...> руб.
Определением судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 02 февраля 2017 г. отказано в удовлетворении ходатайства Островского Е.Ю. в восстановлении срока обжалования постановления и.о. мирового судьи.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Островского Е.Ю. по доверенности Игнатьева М.В., обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что он и его представитель не были уведомлены о слушании дела у мирового судьи, данное дело неподведомственно суду, нецелевое использование бюджетных средств со стороны Островского Е.Ю. отсутствует, он не виновен в совершении указанного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 31 октября 2016г. Островский Е.Ю. привлечен к административной ответственности за то, что 27 июня 2015г. вынес распоряжение №... л/с о замещении на период временной нетрудоспособности директора МКУ «Турунтаевское» ХТО (хозяйственно-транспортный отдел) В.О.Ю. специалистом 1 разряда МО «Турунтаевское сельское поселение» К.И.А. с оплатой 50% зарплаты директора.
Вместе с тем, довод жалобы представителя Островского Е.Ю. Игнатьевой М.В. о том, что ни он, ни она не были извещены о слушании дела 31 октября 2016г., заслуживает внимания и подтверждается, поскольку в материалах дела имеется отчет от 28 октября 2016г. о направлении ему факсом извещения на 28 октября 2016 г., однако текста извещения на 31 октября 2016 г. в материалах дела отсутствует.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Нарушение данного правила влечет безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении от 31 октября 2016г.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения за нарушение бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.
Поскольку в данном случае бюджетное правонарушение совершено Островским Е.Ю. 27 июня 2015г., срок исковой давности по данному правонарушению не истек, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 ч.2 п.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 31 октября 2016 г. о привлечении к административной ответственности Островского Е.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение на судебный участок №1 Прибайкальского района Республики Бурятия в ином составе суда.
И.о. председателя Верховного Суда
Республики Бурятия В.В.Носов
