Дело №44Г-4/2019
Мировой судья Сурженко Н.Ф.
Федеральный судья Мецелов Т.Т.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Президиума Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
14 февраля 2019 года г. Нальчик
Президиум Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
- председательствующего Маирова Ю.Х.
- членов Президиума: Ташуева М.З., Сабанчиевой Х.М., Маздогова В.Х., Созаевой С.А., по докладу судьи Бабугоевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. об изменении ранее установленного судом размера алиментов на несовершеннолетних детей, взыскании алиментов в твердой денежной сумме, переданное для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции определением судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоевой Л.М. от 15 января 2019 года по кассационной жалобе Халилуллаевой Н.М. на апелляционное определение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2018 года,
У С Т А Н О В И Л :
Халилуллаева Н.М. и Зинченко А.А. состояли в зарегистрированном браке. От брака они имеют дочь Зинченко Е.А., <данные изъяты> (л.д.7).
Решением мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 05 октября 2010 года брак между супругами был расторгнут (л.д.11).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2010 года с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. были взысканы алименты на содержание дочери Зинченко Е. в размере 1\4 части всех заработка, начиная с 10 сентября 2010 года до совершеннолетия ребенка (л.д. 24).
26 июня 2012 года у Халилуллаевой Н.М. родилась дочь Зинченко С.А., в отношении которой 19 апреля 2018 года установлено отцовство Зинченко А.А. (л.д.9).
Исковые требования были мотивированы тем, что она является инвалидом первой группы и полностью нетрудоспособна, обе дочери проживают вместе с ней, а их отец уклоняется от надлежащего участия в их содержании. По судебному приказу от 14 сентября 2010 года, исходя из размера его заработка в <данные изъяты> рублей в месяц, он выплачивал алименты на содержание дочери Е. только в размере <данные изъяты> рублей в месяц, что в силу явной недостаточности являлось нарушением прав ребенка. Кроме того, с февраля 2016 года он перестал вообще платить алименты на содержание дочери Е. (л.д.2-4).
Решением мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2018 года постановлено:
Взыскать с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. алименты на содержание детей Зинченко Е.А., <данные изъяты> года рождения, и Зинченко Н.М., <данные изъяты>, в твердой денежной сумме по 5 350 рублей ежемесячно на каждого ребенка до достижения совершеннолетия детей или до изменения финансового положения сторон.
Установить индексацию алиментов в зависимости от изменения величины прожиточного минимума для детей в Кабардино-Балкарской Республике. В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.
Взыскание производить, начиная с 28 апреля 2018 года, то есть со дня подачи искового заявления.
Признать утратившим силу судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2010 года с 28 апреля 2018 года (л.д.35).
По апелляционной жалобе Зинченко А.А. Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики апелляционным определением от 12 сентября 2018 года решение мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2018 года отменил полностью и принял новое решение, которым постановил:
Исковое заявление Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. об изменении ранее установленного судом размера алиментов на несовершеннолетних детей удовлетворить частично.
Производство по гражданскому делу по иску Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. об изменении ранее установленного судом размера алиментов на несовершеннолетних детей в части требований о взыскании с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. алиментов на содержание дочери Зинченко С.А., 14 июня 2012 года рождения, прекратить.
Разъяснить истцу - Халилуллаевой Н.М., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изменить размер алиментов, взысканных с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. на содержание несовершеннолетней дочери - Зинченко Е.А., 25 января 2003 года рождения, в твердой денежной сумме в размере 5 353 рублей 50 копеек ежемесячно, что соответствует кратной 0,5 величине прожиточного минимума, установленного за IV квартал 2017 года для детей согласно Постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2018 года №30-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кабардино-Балкарской Республике за IV квартал 2017 года», с последующей индексацией суммы алиментов, пропорционально увеличению размера величины прожиточного минимума для детей, начиная с 28 апреля 2018 года и до совершеннолетия Зинченко Е.А., 25 января 2003 года рождения.
В остальной части данных исковых требований Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. о взыскании с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. алиментов на содержание ребенка - Зинченко Е.А., <данные изъяты> рождения, отказать.
Взыскать с Зинченко А.А. в доход бюджета Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 300 рублей.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 01 ноября 2018 года, Халилуллаева Н.М. просит отменить апелляционное определение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2018 года в части прекращения производства по делу о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. и направить дело в этой части на новое рассмотрение в Прохладненский районный суд в ином составе судей, мотивируя неправильным применением судом апелляционной инстанции норм права, регулирующих порядок обращения в суд с требованием о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.
По данной кассационной жалобе письмом судьи Верховного Суда КБР от 12 ноября 2018 года гражданское дело истребовано и поступило в Суд 28 ноября 2018 года.
Определением судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 15 января 2019 года кассационная жалоба вместе с гражданским делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики.
Зинченко А.А. и Халилуллаева Н.М., будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, не явились в суд и не сообщили о причине неявки, не заявили ходатайств об отложении судебного заседания, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Президиум находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоевой Л.М., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Президиум находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого рода нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Халилуллаева Н.М. и Зинченко А.А. имеют двух совместных дочерей: Зинченко Е.А, <данные изъяты> года рождения, и Зинченко С.А., <данные изъяты> года рождения. Дочери проживают с матерью.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2010 года с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. были взысканы алименты на содержание дочери Зинченко Е. в размере 1\4 части всех видов его заработка, начиная с 10 сентября 2010 года до совершеннолетия ребенка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей следует, что эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Статья 83 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет суду взыскать алименты в твердой денежной сумме, в частности, в том случае, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя существенно нарушает интересы одной из сторон.
Ссылаясь на приведенные положения семейного законодательство, на уклонение Зинченко А.А. от исполнения родительских обязанностей по содержанию детей, на то, что, получая учтенный заработок в размере около <данные изъяты> рублей в месяц, ответчик по судебному приказу от 14 сентября 2010 года выплачивал алименты на содержание дочери Е. в размере всего <данные изъяты> рублей в месяц, что явно недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей ребенка, Халилуллаева Н.М. в исковом заявлении по настоящему делу просила изменить взыскание с Зинченко А.А. в ее пользу алиментов на содержание старшей дочери - Зинченко Е. и в дальнейшем взыскивать эти алименты в твердой денежной сумме. Одновременно, в силу изложенных обстоятельств невозможности защитить интересы второй дочери Зинченко С. путем взыскания алиментов на ее содержание в долевом порядке, Халилуллаева Н.М. просила взыскать и эти алименты в твердой денежной сумме. Таким образом, ее исковые требования заключались в изменении размера алиментов, взыскиваемых на содержание дочери Е. на основании судебного приказа от 14 сентября 2010 года на твердую денежную сумму и во взыскании впервые алиментов на содержание дочери Е. в твердой денежной сумме.
Установив, что Зинченко А.А. ненадлежаще исполнял обязанности по содержанию детей, что алименты на содержание дочери Зинченко Е. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2010 года им выплачивались в размере 1\4 части его заработка, что составляло всего около <данные изъяты> рублей в месяц, мировой судья судебного участка №1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, решением от 29 мая 2018 года исковое заявление Халилуллаевой Н.М. удовлетворил частично.
Судебный приказ о взыскании алиментов в долевом отношении от 14 сентября 2010 года был признан утратившим силу с 28 апреля 2018 года. С Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. взысканы алименты на содержание обоих детей Зинченко Е. и Зинченко С. в твердой денежной сумме по 5 350 рублей ежемесячно на каждого ребенка до достижения ими совершеннолетия или до изменения финансового положения сторон. Постановлено индексировать алименты в зависимости от изменения величины прожиточного минимума для детей в Кабардино-Балкарской Республике.
Вместе с тем, определив размер алиментов в твердой денежной сумме по 5 350 рублей на каждого ребенка, мировой судья в резолютивной части решения не указал эквивалент взысканной твердой денежной суммы (кратность, доля) относительно величины прожиточного минимума на детей, определенной в соответствии с правилами пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о необходимости изменения способа взыскания алиментов с ответчика на содержание дочери Зинченко Е. в размере 1\4 части его заработка на алименты в твердой денежной сумме, мотивируя тем, что размер удерживаемых с него по судебному приказу от 14 сентября 2010 года алиментов составляет явно незначительную сумму, заведомо не соответствующую величине прожиточного минимума, что нарушает право несовершеннолетнего ребенка на получение достойного содержания от своего родителя.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отменил решение мирового судьи в полном объеме, мотивируя неправильным применением мировым судьей материального и процессуального права.
В части удовлетворения иска о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко Е. решение мирового судьи апелляционным судом отменено в связи с несоответствием резолютивной части решения разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов", и отсутствием в ней эквивалента взысканной твердой денежной суммы (кратность, доля) относительно величины прожиточного минимума на детей, определенной в соответствии с правилами пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
В этой части суд апелляционной инстанции вынес новое решение, которым взыскал с Зинченко А.А. в пользу Халилуллаевой Н.М. алименты на содержание несовершеннолетней дочери - Зинченко Е.А., <данные изъяты> рождения, в твердой денежной сумме в размере 5 353 рублей 50 копеек ежемесячно, что соответствует кратной 0,5 величине прожиточного минимума, установленного за IV квартал 2017 года для детей согласно Постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2018 года №30-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кабардино-Балкарской Республике за IV квартал 2017 года», с последующей индексацией суммы алиментов, пропорционально увеличению размера величины прожиточного минимума для детей, начиная с 28 апреля 2018 года и до совершеннолетия Зинченко Е.А..
Апелляционное определение в этой части не обжалуется в кассационной жалобе, оно соответствует установленным по делу обстоятельствам, положениям статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов", в силу чего на основании части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы.
Отменив решение мирового судьи от 29 мая 2018 года в полном объеме, суд апелляционной инстанции прекратил производство по делу в части иска Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. о взыскании алиментов на содержание дочери Зинченко С. в твердой денежной сумме, мотивируя это тем, что истица по существу ставит вопрос об изменении способа взыскания этих алиментов, тогда как ранее с Зинченко А.А. алименты на содержание дочери Зинченко С. не взыскивались, в силу чего они не могут быть взысканы в исковом производстве.
Как указано в апелляционном определении, требования Халилуллаевой Н.М. о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. в твердой денежной сумме на основании статей 121, 122 и 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению в приказном производстве мировым судьей на основании заявления о выдаче судебного приказа, а не искового заявления.
Эти выводы суда апелляционной инстанции сделаны без учета положений процессуального законодательства и вышеуказанного содержания искового заявления Халилуллаевой Н.М., в котором заявлены два требования: об изменении алиментов на содержание дочери Зинченко Е., взысканных с Зинченко А.А. по судебному приказу от 14 сентября 2010 года, на алименты в твердой денежной сумме и о первичном взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. также в твердой денежной сумме.
В соответствии с частью 4 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.
В соответствии с частью 1 статьи 121, абзацем 5 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Однако, как указано в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 Семейного кодекса Российской Федерации).
В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства, например, заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из содержания приведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме заявляются путем подачи искового заявления и они могут быть заявлены самостоятельно без предварительного обращения с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку.
Поданное истицей Халилуллаевой Н.М. исковое заявление о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. в твердой денежной сумме, мотивированное тем, что у ответчика отсутствует заработок и (или) иной доход, которые позволяют взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу в достаточном для содержания ребенка размере, соответствовало приведенным положениям законодательства и оснований для прекращения производства по делу по этим требованиям не было.
Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального при прекращении производства по делу в части исковых требований Халилуллаевой Н.М. о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. в твердой денежной являются существенными и они не могут быть устранены без отмены апелляционного определения в этой части, поскольку прекратив производство по делу в указанной части, суд апелляционной инстанции в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не осуществил фактически апелляционное рассмотрение дела в части заявленных истицей требований, доводы апелляционной жалобы в указанной части остались не рассмотренными и не разрешенными.
В силу изложенных обстоятельств апелляционное определение в части прекращения производства по делу по иску Халилуллаевой Н.М. о взыскании с Зинченко А.А. алиментов на содержание дочери Зинченко С. в твердой денежной сумме подлежит отмене, а гражданское дело - направлению в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,
П О С Т А Н О В И Л:
Кассационную жалобу Халилуллаевой Н.М. удовлетворить.
Апелляционное определение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2018 года по гражданскому делу по иску Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. об изменении алиментов на несовершеннолетнего ребенка, взыскании алиментов в твердой денежной сумме отменить в части прекращения производства по делу по иску Халилуллаевой Н.М. к Зинченко А.А. о взыскании алиментов на содержание дочери Зинченко С.А., 14 июня 2012 года рождения, и в этой части дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.
В остальной части апелляционное определение оставить без изменения.
Председательствующий Ю.Х. Маиров
