дело № 5-1/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,
рассмотрев в г. Валуйки (ул. Пролетарская, д. 14) 22 января 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Кушнир Тараса Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения в области таможенных правил,
установил:
24.10.2017 г. в 17 ч. 15 мин. на АПП «Логачевка-Пески» Валуйского ТП Белгородской таможни прибыл автомобиль ВАЗ 2107, регистрационный номер №, под управлением гражданина <данные изъяты> Кушнир Т.В. При проверке документов было установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации от 17.10.2016 года указанное транспортное средство было временно ввезено Кушнир Т.В. на территорию Таможенного союза 17.10.2016 года в регионе деятельности Белгородской таможни. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 17.10.2017 г., и не продлевался. Требования таможенного законодательства таможенного союза к соблюдению правил временного ввоза транспортного средства автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер №, гражданином <данные изъяты> Кушнир Т.В. выполнены не были.
По факту невывоза в установленные сроки с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер №, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России в отношении Кушнир Т.В.
Предметом административного правонарушения является транспортное средство автомобиль ВАЗ 2107, регистрационный номер №.
В судебное заседание Кушнир Т.В. надлежащим образом извещенный о его месте и времени не прибыл, причин неявки не сообщил, возражений не представил. В ходе расследования виновным в совершении административного правонарушения себя признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что 17.10.2016 он ввез на территорию России автомобиль ВАЗ 2107, регистрационный номер №, через МАПП «Нехотеевка» в регионе деятельности Белгородской таможни. В этот же день им была подана пассажирская таможенная декларация, срок обратного вывоза автомобиля был установлен до 17.10.2017 г., и больше не продлевался. Об ответственности за невывоз транспортного средства в установленный срок он (Кушнир Т.В.) был предупрежден. О необходимости выполнения обязанности об обратном вывозе транспортного средства в установленный таможенным органом срок знал. Транспортное средство не вывез в срок по собственной невнимательности (л.д. 10-11).
Представитель Белгородской таможни по доверенности Колупаева С.Н. считает, что в действиях Кушнир Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и просила привлечь его к административной ответственности, назначив наказание в пределах санкции вменяемой статьи.
В обоснование вины Кушнир Т.В. в инкриминируемом ему правонарушении суду были представлены: пассажирская таможенная декларация, протокол досмотра транспортного средства, протокол изъятия вещей и документов, докладная записка ОТО и ТК № 1 Валуйского ТП Белгородской таможни, объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО7
Согласно пассажирской таможенной декларации от 17.10.2016 года, транспортное средство автомобиль ВАЗ 2107, регистрационный номер №, было временно ввезено на территорию Таможенного союза 17.10.2016 в регионе деятельности Белгородской таможни гражданином <данные изъяты> Кушнир Т.В. Срок обратного вывоза транспортного средства установлен до 17.10.2017 г. (л.д. 4).
Транспортное средство является предметом административного правонарушения, было досмотрено и изъято в соответствии с протоколами досмотра и изъятия от 24.10.2017 г. (л.д. 5-6, 7-8). Согласно свидетельства о его регистрации его собственником значится ФИО6 (л.д. 13)
Представитель Валуйского таможенного поста Белгородской таможни в судебном заседании подтвердила, что срок временного ввоза транспортного средства автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер №, ввезенного гражданином Кушнир Т.В., не продлевался.
Согласно полученному расчету ОТОиТК № 1 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни сумма таможенных платежей при проведении таможенных операций, подлежащая уплате при помещении транспортного средства под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», на территории Таможенного союза составит 322 120,14 руб. (л.д. 42).
Из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5 (л.д. 28-29,30-31) следует, что 24.10.2017 года они были приглашены сотрудниками таможни в качестве понятых при проведении досмотра автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер №, под управлением гражданина <данные изъяты> Кушнир Т.В. Водитель предъявил пассажирскую таможенную декларацию от 17.10.2016 г., согласно которой транспортное средство было временно ввезено на территорию Таможенного союза со сроком временного ввоза до 17.10.2017 г. Кушнир Т.В. пояснил, что срок временного ввоза им не продлевался. Документы об оплате таможенных платежей за транспортное средство у Кушнир Т.В. отсутствовали.
Свидетель ФИО7 дал аналогичные показания относительно срока ввоза и вывоза Кушнир Т.В. автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер № (л.д. 26-27).
Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст.ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.
Не доверять объяснениям свидетелей у суда оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора Кушнир Т.В. Соответствующие протоколы опроса свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.3 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
В соответствии с частью 2 ст. 358 Таможенного кодекса
Таможенного союза иностранные физические лица вправе ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В силу ч. 5 указанной статьи, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
При этом, исходя из смысла положений ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", п. 6 ст. 358 ТК ТС, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Требование таможенного законодательства Таможенного союза по соблюдению правил временного ввоза транспортного средства (автомобиля ВАЗ 2107, регистрационный номер №) гражданином <данные изъяты> Кушнир Т.В. выполнены не были.
Ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, установлена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Действия Кушнир Т.В. судья квалифицирует, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза - по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
При этом, Кушнир Т.В. не приведено объективных причин и доказательств безусловно воспрепятствовавших ему не допустить совершения правонарушения, последний имел реальную возможность при достаточной степени осмотрительности и внимательности исполнить требования закона и не допустить его нарушения и наступления последствий.
Из материалов дела следует, что Кушнир Т.В. должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия, однако этого не сделал. Исходя из изложенного, судья полагает, что правонарушение совершено в форме неосторожности, поскольку лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кушнир Т.В., судья не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины Кушнир Т.В., раскаяние в содеянном., совершение правонарушения впервые.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, принимая во внимание мнение представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие смягчающих, факт принадлежности транспортного средства третьему лицу, судья приходит к выводу о необходимости применения к нарушителю наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, без конфискации транспортного средства явившегося предметом административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Кушнир Тараса Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18. КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации транспортного средства автомобиля ВАЗ 2107 регистрационный номер АХ2958ЕК явившегося предметом административного правонарушения.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам таможенного органа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможенного органа (поле 107) - 10101000, счет № 40101810800000002901, назначение платежа - штраф для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении № 10101000-2694/2017 в отношении Кушнир Т.В., уникальный идентификатор для оплаты штрафа № 15310101010002694178.
Транспортное средство автомобиль марки ВАЗ 2107, регистрационный номер № - возвратить собственнику по завершению таможенных процедур.
Свидетельство о регистрации транспортного средства № хранить и передавать в ходе исполнения при соответствующем транспортном средстве ВАЗ 2107, регистрационный номер №.
Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз, переводов и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.
Судья
