Копия Дело № 5-1209/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 сентября2018 г. г. Казань
Судья Вахитовского районного суда г. Казани АхметжановА.Ф., при секретаре судебного заседанияХакимовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ... в г. Казани, проживающего по адресу: ... не работающего, в браке не состоящего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
07.09.2018г. в 10 часов 40 минут заместителем начальника отдела ЦПЭ МВД по Республике Татарстан майором полиции ФИО2 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» (задокументированного актом осмотра) в кабинете ... здания МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: ... «А» установлено, что в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» в группе под названием «Заявочный комитет Казань» ..., 06.06.2018г. в 00 часов 22 минуты была опубликована запись с текстом следующего содержания: «У нас появился макет отличной листовки к акции 9 сентября в Казани.Распечатайте её на домашнем принтере и наклейте на информационный стенд, либо на доску рядом с вашим подъездом. Не сомневайтесь, жильцы вашего дома заметят её и многие придут на акцию протеста, потому что пенсионная реформа не нравится никому. Не забудьте рассказать родственникам и знакомым, почему пенсионная реформа - афера, направленная на обогащение ФИО3 и его прившегированных друзей. Чем нас больше, тем скорее мы победим». Под текстом размещен файл с агитационной листовкой сведущего содержания: «УВАЖАЕМЫЕ ЖИЛЬЦЫ! НАМ С ВАМИ ХОТЯТ ПОДНЯТЬ ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ Лишние 5 лет до пенсии - что это значит? Это 840 000 рублей, которые у вас заберёт государство*. Это ещё 5 лет на работе без перспектив повышения зарплаты и должности. Это минус 5 лет жизни без полноценного общения с внуками и друзьями. Действующая власть разрушает экономику, разворовывает страну. Готовы, что через несколько лет пенсионный возраст снова повысят? Ведь им всегда мало наших денег! Позволим обмануть себя один раз - они заберут последнее Деньги на пенсионеров есть. Просто ФИО3 и ФИО4 отдают их своим дружкам-жуликам, а не тем, кто честно трудился всю жизнь. 9.09 - единый день протеста против повышения пенсионного возраста pensiya.org».
Указанная информация была задокументирована в результате проведенногоОРМ «Исследования предметов и документов».
В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что администратором данной группы является ФИО1, ... г.р., зарегистрирована по адресу: ......
Согласно ответу из ООО «Вконтакте» от 26.01.2018г., личная страница ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» ... привязана к абонентскому номеру ..., которой пользуется сам ФИО1
Анализ опубликованного материала показывает, что ФИО1, осуществил призывы публичного мероприятия путем публичного призыва к неограниченному кругу лиц в участии в несанкционированном публичном мероприятии, в форме митинга.
Согласно ответу Исполнительного комитета г. Казани ФИО5, ... г.р., зарегистрированным по адресу: ..., было подано уведомление о проведении митинга 09.09.2018г. в сквере им. КаримаТинчурина, но Исполнительным комитетом г. Казани митинг согласован не был, мероприятие было предложено провести на площади перед ДК «Железнодорожников», по ул. Ильича, пос. Юдино. ФИО5 отказался от предложенного места и подал административный иск в Вахитовский районный суд г. Казани, который 03.09.2018г. в результате рассмотрения оставил иск без удовлетворения, а действия Исполнительного комитета г. Казани признал законными.
ФИО1 была начата предварительная агитация в сети Интернет среди неограниченного круга лиц с призывами принять участие в несогласованном публичном мероприятии с 06.09.2018г.
По данному факту 21.09.2018г. участковым уполномоченным полиции ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того установлено, что ФИО1 является членом участковой избирательной комиссии №361 Советского района г. Казани с правом решающего голоса.
19.05.2018г. ФИО1, привлекался Вахитовским районным судом г. Казани, к административной ответственности по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде 20 суток административного ареста.
В судебном заседании ФИО1 вину не признал, просил прекратить производство по делу.
Представитель ФИО1 – ФИО7 просила прекратить производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях доверителя.
Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Согласно п. 5.13.7 раздела 5.13 (создание и использование Сообществ) Правил защиты информации о пользователях на Сайте VK.соm, которая размещена на официальном сайте ООО «Вконтакте» по электронному адресу: «https://vk.com/terms»: «Пользователь несет полную ответственность за свои действия, связанные с созданием и администрированием Сообществ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, международными правовыми актами и настоящими Правшами».
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ, предварительная агитация не может проводиться в форме публичного мероприятия, если порядок его организации и проведения не соответствует требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.2 Федеральному закону от 19.06.2004г.№54-ФЗ «О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целью публичногомероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Согласно ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,
-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Объективная сторона правонарушения (ч. 8) выражается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 -6 комментируемой статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2018г., рапортом ОУР ОВД ОЦПЭ МВД по РТ капитана полиции ФИО8, постановлением о проведении ОРМ «исследование предметов и документов», актом осмотра предметов (документов), скриншотами со страниц группы «Заявочный комитет», ответом из Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, запросом ООО «Вконтакте», ответом из ООО «Вконтакте», постановлением Вахитовского районного суда г. Казани от 19.05.2018г., копиями уведомления о проведении публичного мероприятия, решением Вахитовского районного суда г. Казани от 03.09.2018г., ответом ФИО5 в Исполнительный комитет г. Казани, ответом Исполнительного комитета г. КазаниФИО5, копией уточняющего письма от ФИО5
Доводы ФИО1 и его представителя о том, что ФИО1 не совершал административного правонарушения, суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются исследованными в суде доказательствами.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении, судом не установлено.
В соответствии ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, отягчающего вину обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения, считает необходимым назначить емунаказание в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося ... года в г. Казани, проживающего по адресу: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
Срок административного ареста исчислять с 8 сентября 2018 года с 21 часа15 минут, засчитав в него также срок административного задержания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Вахитовский районный суд г. Казани.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья А.Ф. Ахметжанов
