НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Увельского районного суда (Челябинская область) от 19.03.2018 № 1-49/2018

Дело № 1-49/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Увельский Челябинской области 19 марта 2018 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Вардугин И.Н.,

при секретаре Кочетковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Роот А.А.,

подозреваемого Шаймухаметова Д.З.,

защитника – адвоката Болотина П.В., представившего удостоверение № 1617,

потерпевшей Потерпевший №1,

а также с участием старшего следователя следственного отдела г. Южноуральска следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области Каракчеева Д.А.,

рассмотрел постановление старшего следователя следственного отдела г.Южноуральск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области Каракчеева Д.А. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Шаймухаметова Д.З., родившегося <данные изъяты>, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.143 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Шаймухаметов Д.З. подозревается в нарушении требований охраны труда, являясь лицом на которого возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности смерть двух лиц при следующих обстоятельствах.

Шаймухаметов Д.З. в соответствии с трудовым договором № 1005 от 22.09.2015 принят на должность электромонтажника электромонтажной бригады ООО «<данные изъяты>».

Приказом руководителем предприятия – директора по свиноводству ООО «<данные изъяты>» о переводе работника на другую работу №309 к/е от 15.06.2017, Шаймухаметов Д.З. переведен на должность инженера- электромеханика механической службы Михири1 ООО «<данные изъяты>

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору №1005 от 21.09.2015 Шаймухаметов Д.З. 15.06.2017 принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности инженера-электромеханика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в структурном подразделении <данные изъяты> Михири 1 ООО «<данные изъяты>».

Согласно должностной инструкции инженера-электромеханика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике СВК Михири1, утвержденной генеральным директором ООО «<данные изъяты>», Шаймухаметов Д.З. относится к категории руководителей.

В соответствии с разделом 1.7 должностной инструкцией инженера-электромеханика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике СВК Михири 1, инженер-электромеханик Шаймухаметов Д.З. в деятельности должен знать, а также руководствоваться законодательными и нормативными правовыми актами РФ в пределах своей компетенции; правилами и нормами охраны труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкцией инженера-электромеханика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике СВК Михири 1, Шаймухаметов Д.З. обязан: проводить инструктаж работников, эксплуатирующих электроустановки и электрооборудование; осуществлять повседневный контроль за выполнением подчиненными работниками всех требований промышленной безопасности, изложенных в соответствующей инструкции; обеспечивать исправность технологического, электротехнического и транспортного оборудования, вентиляционных установок, технических средств контроля за безопасной эксплуатацией оборудования и средств взрывопожарозащиты; организовывать правильную расстановку и работу подчиненного ему персонала, выдачу нарядов (распоряжений) на работы, своевременное их оформление и сдачу; контролировать проведение испытаний вентиляционного оборудования; соблюдать требования правил по охране труда, противопожарной безопасности и производственной санитарии. Осуществлять контроль за выполнением указанных требований подчиненными сотрудниками; проходить повышение квалификации, обучение по охране труда, пожарной безопасности и другие виды обучений, организованные Предприятием в установленном порядке; при выполнении работ правильно применять специальную одежду и обувь, другие средства индивидуальной защиты. Осуществлять контроль за выполнением указанных требований подчиненными сотрудниками.

В соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр.

В соответствии со ст. 163 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе работодатель обязан обеспечивать соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

В соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса РФ, работник обязан соблюдать требования охраны труда.

В соответствии со ст. 215 Трудового Кодекса РФ, проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с п.п. 2.4.3, 2.7.7, 3.7, 5.1.20, 5.2.2, 5.4.6 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ РМ-025-2002 (утверждённые постановлением Министерства труда РФ от 16 августа 2002 г. N 61): в каждой организации, исходя из примерного перечня мест и видов работ с повышенной опасностью, местных условий и особенностей производства разрабатывается и утверждается конкретный перечень мест и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск; при выполнении работ при эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства необходимо применять следующие средства индивидуальной защиты работников; работники, обслуживающие объекты водопроводно-канализационного хозяйства, могут быть допущены к работе только после прохождения инструктажа по безопасности труда, обучения безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил и инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также при отсутствии медицинских противопоказаний, установленных Минздравом России; все члены бригады по эксплуатации и ремонту сетей и сооружений водоснабжения и канализации должны быть обучены приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим; бригады, выполняющие работы, указанные п.5.2.1 настоящих Правил, должны быть обеспечены защитными средствами, необходимым инструментом, инвентарем, приспособлениями, приборами и аптечкой первой доврачебной помощи; приказом по организации должны быть назначены лица (после соответствующего обучения и аттестации), ответственные за состояние охраны труда и безопасность эксплуатации оборудования насосной станции, служб, участков».

Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.21, 22, 76, 212, 214, 215 Трудового кодекса РФ, п.2.1.1. «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства. ПОТ РМ 025-2002», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.08.2002г. №61; п.1.1 ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», Шаймухаметов Д.З. обязан был обеспечить подчиненным работникам труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; выдавать наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью; при выполнении работ при эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства обеспечить работников средствами индивидуальной защиты; не допускать работников, обслуживающих объекты водопроводно-канализационного хозяйства, не прошедших инструктаж по безопасности труда, обучение безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил и инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим, а также при отсутствии медицинских противопоказаний, установленных Минздравом России; обеспечить работников защитными средствами, необходимым инструментом, инвентарем, приспособлениями, приборами и аптечкой первой доврачебной помощи; организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Однако, в нарушение своих должностных обязанностей Шаймухаметов Д.З., на которого возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, то есть, являясь ответственным лицом за соблюдение требований охраны труда, обученный по программе обучения по общим вопросам охраны труда и трудового законодательства, в нарушение требований охраны труда и требования своих должностных обязанностей, не предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде смерти подчиненных ему работников, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал, что указанные последствия не наступят, не обеспечил правильную организацию и безопасное ведение работ в КНС расположенной на <данные изъяты> «Михири 1», не осуществил контроль за соблюдением подчиненными ему работниками ФИО1 и ФИО2 требований охраны труда в полной мере, допустил к работе, не прошедших инструктаж по безопасности труда, обучение безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил и инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим, а также при отсутствии медицинских противопоказаний, установленных Минздравом России; не обеспечил их средствами индивидуальной защиты, защитными средствами, необходимым инструментом, инвентарем, приспособлениями, приборами и аптечкой первой доврачебной помощи, тем самым совершил нарушение требования охраны труда, повлекшее по неосторожности сметь двух лиц, при следующих обстоятельствах.

Слесарь – электрик по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО2, работающий на основании трудового договора №267 от 19.05.2017 года, приказа 308 к/п от 19.05.2017 и слесарь – электрик по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО1, работающий на основании трудового договора №1320 от 27.10.2015 года, приказа №552 к/е от 26.10.2016 заступили в 08 часов 00 минут 24.07.2017 на рабочую смену в свинокомплекс Михири1 ООО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: Челябинская область, Увельский район, в 4,5 км по направлению на северо-запад от ориентира п. Михири.

В период с 13 часов 00 минут по 20 часов 10 минут 24.07.2017, слесарь – электрик по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО1 и слесарь – электрик по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО2, находясь на своем рабочем месте по указанному адресу, по ранее сложившейся на предприятии традицией по контролю оборудования, находящегося в помещения канализационной насосной станции , то есть по служебной необходимости, будучи не прошедшими обучение безопасным методам труда и приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим, не обеспеченными Шаймухаметовым Д.З. средствами индивидуальной защиты, необходимым инструментом, инвентарем, приспособлениями, приборами и аптечкой первой доврачебной помощи и специальных приборов, не предвидя опасности, спустились на площадку обслуживания распределительного коллектора помещения канализационной насосной станции , находящейся в пусконаладочном режиме, оборудование которого требовало постоянного контроля, где вдохнули воздух с пониженным содержанием кислорода.

В результате вдыхания ФИО1 и ФИО2 воздуха с измененным газовым составом, с пониженным содержанием кислорода, что стало возможным вследствие нарушения непосредственным руководителем работ - инженера-элетромеханика СВК «Михири 1» Шаймухаметова Д.З. правил техники безопасности и правил охраны труда, ФИО1 и ФИО2 скончались на месте происшествия в указанный период времени.

Смерть ФИО1 и ФИО2 наступила от острой гипоксии с развитием гипоксической асфиксии, вызвавшей острую дыхательную недостаточность тяжелой степени, в результате вдыхания воздуха с пониженным содержанием кислорода.

Шаймухаметов Д.З., допуская 24.07.2017 к работе в насосной слесаря – электрика по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО1 и слесаря – электрика по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО2, должен был предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий, поскольку не в полной мере организовал безопасные условия охраны труда подчиненных ему сотрудников; допустил ФИО1 и ФИО2 к работе в КНС , необорудованной местной аварийной предупредительной сигнализацией, не осуществил контроль за соблюдением подчиненными правил по технике безопасности, требований инструкций по охране труда; перед началом выполнения работ не оформил наряд-допуск; не обеспечил ФИО1 и ФИО2 средствами индивидуальной защиты, приспособлениями и приборами для работы; допустил к работе ФИО1 и ФИО2 не прошедших инструктаж по безопасности труда, обучение безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил и инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

При организации работ, в ходе которых погибли ФИО1 и ФИО2, инженер-электромехаником СВК «Михири 1» Шаймухаметовым Д.З. не выполнены должностные обязанности, предусмотренные требованиями п.п. 3.11, 3.17 должностной инструкции инженера-электромеханика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике СВК «Михири 1»; а также требования охраны труда, предусмотренные п.п. 2.4.3, 2.7.7, 3.7, 5.1.20, 5.2.2, 5.4.6 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ РМ-025-2002 (утверждённые постановлением Министерства труда РФ от 16 августа 2002 г. N 61)., п.1.1 ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности» и ст.ст. 22, 76, 163, 212, 214 Трудового кодекса РФ.

Шаймухаметов Д.З., нарушая требования охраны труда, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, допустил преступную небрежность. Допущенные Шаймухаметовым Д.З. нарушения требований охраны труда, повлекли по неосторожности смерть слесаря – электрика по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО1 и слесаря – электрика по эксплуатации и ремонту оборудования (газового) ФИО2

Таким образом, Шаймухаметов Д.З. подозревается в совершении преступления, предусмотренное ч.3 ст.143 УК РФ, то есть нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц.

Старший следователь Каракчеев Д.А. с согласия руководителя следственного органа, ходатайствует о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что в ходе предварительного расследования от подозреваемого Шаймухаметова Д.З. поступило ходатайство об обращении в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении него и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Указывает, что Шаймухаметов Д.З. не судим, является лицом, впервые совершившим преступление средней тяжести, претензий потерпевшие к нему не имеют.

В судебном заседании старший следователь Каракчеев Д.А. ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям.

Потерпевшая Потерпевший №1 не возражала против удовлетворения ходатайства, пояснив, что ущерб возмещен ей в полном объеме, путем принесения извинений, претензий к подозреваемому не имеет.

Прокурор Роот А.А. возражал против удовлетворения ходатайства, поскольку каких-либо денежных средств потерпевшим подозреваемый не выплачивал, то есть ущерб, по мнению, прокурора не возмещен.

Подозреваемый Шаймухаметов Д.З., а также его защитник - адвокат Болотин П.В. поддержали ходатайство, просили уголовное дело прекратить и назначить судебный штраф в минимальном размере.

Рассмотрев ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 – 28.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Исходя из ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.143 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Из пояснений Потерпевший №2, а также ее представителя ФИО2, в ходе предварительного следствия следует, что ущерб возмещен им в полном объеме иным образом - путем принесения извинений (т.2 л.д.155-157, 158-161, т.4 л.д.140). В судебном заседании потерпевшая Потерпевший №1 также подтвердила, что причиненный вред заглажен путем принесения извинений. Претензий к Шаймухаметову Д.З. потерпевшие не имеют. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии по данному уголовному делу условия возможности удовлетворения ходатайства, поскольку ущерб со стороны Шаймухаметова Д.З. заглажен иным образом – путем принесения извинений потерпевшим, что предусмотрено уголовным законом, при этом отсутствие требований к возмещению ущерба со стороны подозреваемого подтверждено имеющимися по делу доказательствами.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД РФ по Челябинской области и ГИАЦ МВД России Шаймухаметов Д.З. является несудимым (т.4 л.д.120-121), по месту жительства и работы характеризуется положительно (т.4 л.д.130, 134), на учете у нарколога и психиатра не состоит (т.4 л.д.131,132).

С учетом тяжести преступления, в котором подозревается Шаймухаметов Д.З., имущественного положения его семьи, на основании ч.1 ст.104.5 УК РФ суд считает необходимым назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в определенном размере с учетом установленных обстоятельств обвинения Шаймухаметова Д.З. и данных о его личности. При этом, определяя размер штрафа, суд исходит из принципа разумности, обоснованности, имущественного положения семьи подозреваемого, наличия у него денежных обязательств. Срок уплаты штрафа судом устанавливается в течении 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.446.2 УПК РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего следователя следственного отдела г. Южноуральска следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области Каракчеева Д.А. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Шаймухаметова Д.З., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.143 УК РФ, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Шаймухаметова Д.З., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.143 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, то есть в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст.76.2 УК РФ освободить Шаймухаметова Д.З., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.143 УК РФ, от уголовной ответственности.

Назначить Шаймухаметову Д.З., подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.143 УК РФ меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области)

л/с 04691785680, ИНН 7448065758, КПП 744901001, Счет №40101810400000010801 Отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, КБК 32211617000016017140 (поступления от прочих денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде, судоустройстве, и судебных штрафов).

Установить Шаймухаметову Д.З., срок для оплаты штрафа - 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Шаймухаметову Д.З., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный законом срок судебный штраф подлежит отмене, а лицо привлекается к уголовной ответственности.

Меру пресечения Шаймухаметову Д.З. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, после вступления постановления в законную силу.

Вещественных доказательств по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Увельский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья п/п И.Н. Вардугин

Копия верна. Судья