ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 11 июля 2019 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Борцовой Е.Л.,
при секретаре Хватовой С.Г.,
рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли, ...
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ... Султонова Миродилжона Усмонали угли нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
*** в ходе проверки поступивших из ..." материалов о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли, по адресу: ..., было установлено, что гражданин ... Султонов М.У.у. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. А именно, *** гражданину ... Султонову М.У.у. выдан патент на осуществление им трудовой деятельности в Российской Федерации. Согласно имеющихся у Султонова М.У.у. квитанций об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа срок действия его патента был оплачен до ***. Квитанций об оплате налога на доходы физических лиц для продления патента в срок с *** до *** у Султонова М.У.у. отсутствуют, в связи с чем срок действия его патента был прекращен ***. Таким образом, гражданин ... Султонов М.У.у., по окончанию срока временного пребывания, и до настоящего времени самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
В судебном заседании Султонов М.У.у. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что не понял порядок продления патента, в связи с чем и допустил нарушение.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федерального закона № 115-ФЗ).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как предусмотрено пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *** в ходе проверки поступивших из ..." материалов о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли, по адресу: ... было установлено, что гражданин ... Султонов М.У.у. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. А именно, *** гражданину ... Султонову М.У.у. выдан патент на осуществление им трудовой деятельности в Российской Федерации. Согласно имеющихся у Султонова М.У.у. квитанций об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа срок действия его патента был оплачен до ***. Квитанций об оплате налога на доходы физических лиц для продления патента в срок с *** до *** у Султонова М.У.у. отсутствуют, в связи с чем срок действия его патента был прекращен ***. Таким образом, гражданин ... Султонов М.У.у., по окончанию срока временного пребывания, и до настоящего времени самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Абаканскому району А. об обнаружении состава административного правонарушения от ***, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией патента на имя Султонова М.У.у., копией квитанции от ***, копией квитанции от ***, копией миграционной карты.
Оценивая указанные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу об их допустимости, достоверности, достаточности.
В рассматриваемом случае авансовые платежи Султоновым М.У.у. подлежали уплате в срок до 19 числа каждого месяца.
Из миграционной карты Султонова М.У.у. следует, что срок его пребывания на территории Российской Федерации с *** по ***.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с нарушением Султоновым М.У.у. сроков уплаты авансовых платежей, срок действия патента прекратился ***, и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Султонова М.У.у., последний находился на территории Российской Федерации незаконно.
На основании изложенного, виновность Султонова М.У.у. в инкриминируемом правонарушении нашла свое подтверждение.
Суд квалифицирует действия Султонова М.У.у. по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд, в силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.
Судом также учитывается личность виновного, признание вины, раскаяние в содеянном, что в силу статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина ... Султонова М.У.у.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданину ... Султонову М.У.у., не имеется.
В силу части 1 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Оснований для административного выдворения гражданина ... Султонова М.У.у. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке части 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Принимая во внимание, что гражданин ... Султонов М.У.у. нарушил правила пребывания в Российской Федерации, законные основания для пребывания его на территории Российской Федерации отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства, не предпринимал никаких действий по продлению срока пребывания в России, учитывая данные о его личности, суд считает необходимым в целях исполнения назначенного наказания назначить ему наказание в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Частью 1 статьи 27.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Выдворение гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия.
До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ... Султонова Миродилжона Усмонали угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по ..., расположенном по адресу: ....
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия), р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан, БИК 049514001, ИНН 1901022869, КБК 18811640000016020140, КПП 190101001, ОКАТО 95630151
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья: Е.Л. Борцова
