Дело № 5-697/2023
25RS0029-01-2023-005914-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Уссурийск 28 сентября 2023г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» (далее - ООО «Инвест Трафик»), XXXX, зарегистрированного по месту нахождения юридического лица ДД.ММ.ГГг. УФНС России по Хабаровскому краю,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. ООО «Инвест Трафик» подало в Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) Na XXXX, на перемещаемый из РФ в КНР в ж/д вагоне XXXX (TTH XXXX). товар. Согласно ДТ под таможенную процедуру экспорта ООО «Инвест Трафик» заявило товары:
1) лесоматериалы неокоренные из березы желтой (betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4.0м/ с прип.4.099м, диаметр: вт 20 см/нт 24см, номинал.объем 0,294м?/объем с корой с учетом фактич.длины 0,34 м?;
2) лесоматериалы неокоренные из березы желтой (betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник. Сорт 1-2 длиной: ном.4.0м/ с прип.4.099м, диаметр: вт 22-30см/нт 26-34см, номинал.объем 13,626м?/объем с корой с учетом фактич.длины 15,34 м?;
3) лесоматериалы неокоренные из березы желтой (betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4.0м/ с прип.4.099м, диаметр: вт 32-40см/нт 36-44см, номинал.объем 38,67м?/ объем с корой с учетом фактич.длины 43,42 м?;
4) лесоматериалы неокоренные из березы желтой (betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4.0м/ с прип.4.099м, диаметре 42-56см/нт 46-60см, номинал.объем 7,88м?/объем с корой с учетом фактич.длины 8,77 м?.
ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО "ЖД ГАРАНТ" и перевозчиком ОАО «РЖД» был заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст.Хабаровск II ДВЖД ОАО «РЖД» до с Суйфэньхэ КЖД на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН 33960778).
ДД.ММ.ГГг. в 03 час. 00 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОСТПXXXX на таможенном посту ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д платформ XXXX (ТТН 33960778) был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГг. в соответствии с ПД XXXX на открытой площадке, прилегающей к 17 ж/д пути в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1», в отношении товара задекларированного ООО «Инвест Трафик» в ДТ XXXX, был проведен таможенный досмотр.
К таможенному досмотру представлен товар, полностью выгруженный из ж/д платформе РФ XXXX (ТТН 33960778) в виде:
Товар № 1. Лесоматериалы круглые лиственной породы, неокоренные, необработанные консервантом, 1-2 сорта, в верхнем торце диаметром 20см и менее. Исходя из внешних, морфологически признаков породный состав лесоматериалов был определен как береза - цвет древесины белый с желтоватым оттенком, годичные слои заметны плохо, кора серовато-белая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО1 и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины». Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы ФИО8, ФИО4, под редакцией ФИО5, ФИО6 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г. На торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр. Упаковка товара отсутствует. Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры.
По итогам измерений и математических вычислений получены следующие результаты: объем лесоматериалов лиственной породы береза, составил - 0,29 м? (без коры), 0,33 О м? (с корой), всего 2 бревна;
Товар № 2. Лесоматериалы круглые (пиловочник) лиственной породы, неокоренные, необработанные консервантом 1-2 сорта, в верхнем диаметре 22-30см. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав лесоматериалов был определен как береза - цвет древесины белый с желтоватым оттенком, годичные слои заметны плохо, кора серовато-белая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО1 и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины» Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы ФИО8, ФИО4, под редакцией ФИО5, ФИО6 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г. На торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр. Упаковка товара отсутствует. Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры.
По итогам измерений и математических вычислений получены следующие результаты: объем лесоматериалов лиственной породы береза, составил - 13,55 м? (без коры), 15.08 м? (с корой), всего 47 бревен;
Товар № 3. Лесоматериалы круглые (пиловочник) лиственной породы, неокоренные, необработанные консервантом 1-2 сорта, в верхнем диаметре 32-40см. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав лесоматериалов был определен как береза - цвет древесины белый с желтоватым оттенком, годичные слои заметны плохо, кора серовато-белая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО1 и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины» Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы ФИО8, ФИО4, под редакцией ФИО5, ФИО6 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г. На торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр. Упаковка товара отсутствует. Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры.
По итогам измерений и математических вычислений получены следующие результаты: объем лесоматериалов лиственной породы береза, составил – 39,44 м? (без коры). 44,18 м? (с корой), всего 83 бревна;
Товар № 4. Лесоматериалы круглые (пиловочник) лиственной породы, неокоренные, необработанные консервантом 1-2 сорта, в верхнем диаметре 42-56 см. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав лесоматериалов был определен как береза - цвет древесины белый с желтоватым оттенком, годичные слои заметны плохо, кора серовато-белая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО1 и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины» Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы ФИО8, ФИО4, под редакцией ФИО5, ФИО6 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г. На торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр Упаковка товара отсутствует. Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры.
По итогам измерений и математических вычислений получены следующие результаты: объем лесоматериалов лиственной породы береза, составил - 0,05 м? (без коры), 11,21 м? (с корой), всего 13 бревен.
Итого общий объем перемещаемых лесоматериалов круглых из березы составил - 63.33 м? (номинальный), 70,78 м? (фактический), всего 145 бревен.
Согласно ДТ XXXX объем лесоматериалов лиственной породы береза составляет - 60,47 м? (номинальный), 67,87 м? (фактический). Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 4,2%, что превышает допустимые 2% по указанной методике.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы, над заявленным в ДТ XXXX, ТСД на 2,91 м?.
Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составляет 27406,78 руб.
Представитель ООО «Инвест Трафик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В силу требований статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010г. №257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе его наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара, сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Инвест Трафик» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения ООО «Инвест Трафик» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXXXXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие ООО «Инвест Трафик» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию;
заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о весе нетто, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Доказательств того, что у ООО «Инвест Трафик» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Таким образом, непринятие ООО «Инвест Трафик» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Инвест Трафик» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы лиственной породы, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений: пиловочник (пиловочных брёвен) неокоренный, необработанный консервантом, из древесины лиственной породы берёза ребристая (жёлтая) (Betula costata), 3 сорта (ГОСТ 9462), в количестве 3 брёвен, номинальной длиной 4,0 м, диаметрами верхних торцов 38,54 см, общим номинальным объёмом без учёта коры - 2,67 м?, общим фактическим объёмом с учётом коры - 2,91 м?,
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение ИП ФИО7 - Управляющему АО «Ольгерд», находящемуся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание, адрес ориентир: Приморский край, XXXX, пгт.Пограничный, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161010000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000611238, УИН (издержки) 15311107160000611234.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук
