Усинский городской суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Усинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Материал № 5-46/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Усинск 22 марта 2011 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Аветисян Е.Г.,
при секретаре Гвозденко К.В.,
с участием заместителя прокурора г. Усинска Винницкого А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ЗАО «АНК» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «АНК», расположенное в г. Усинске по ул. ..., д. ... нарушило законодательство РФ о труде и об охране труда, а именно:
1. Не составлены мероприятия по улучшению условий и охраны труда на ... год и не составляется требуемая отчетность по выделяемым на эти цели средствам - нарушены требования ст.226 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ);
2. Форма расчетного листка не утверждена работодателем - нарушены требования ч.2 ст. 136 ТК РФ;
3. На предприятии отсутствует распорядительный документ, регламентирующий требование к работодателю о распределении обязанности, ответственности и полномочия должностных лиц и работников по разработке, применению и результативному функционированию системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда в организации - нарушен п. 4.3.2. ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования, введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.;
4. Не создана комиссия по охране труда - нарушено требование ч.1 ст.218 ТК РФ;
5. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда не создана - нарушены п.3.4 Постановления от 13.01.2003 Минтруда РФ № 1 и Минобразования № 29;
6. Не проверяются знания требований охраны труда у работников, протоколы не оформляются - нарушен п.3.6 Постановления от 13.01.2003 Минтруда РФ № 1 и Минобразования № 29;
7. Не организовано проведение стажировки (отсутствуют подтверждающие документы) - нарушен п.7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда;
8. Не проводится периодическое, не реже одного раза в год, обучение работников рабочих профессий оказанию перовой медицинской помощи пострадавшим - нарушен п. 2.2.4 Постановления от 13.01.2003 Минтруда РФ № 1 и Минобразования № 29;
9. В журнале не производится регистрация несчастных случаев на производстве - нарушены требования ч.1 ст.230.1 ТК РФ;
10. На актах формы Н-1 о несчастных случаях на производстве с работниками Х., Е. и М. отсутствуют даты их утверждения - нарушены требования ч.5 ст.230 ТК РФ;
11. Не оформлен актом Н-1 несчастный случай на производстве, произошедший с работником Г. ДД.ММ.ГГГГ;
12. Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя - нарушены требования п.1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителя (ПТЭЭП);
13. Не проводятся весенне-осенние осмотры зданий и сооружений - нарушены требования п.6.6, 6.13 Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений ПОТ Р О -14000-004-98;
14. На графиках работы на вахте отсутствуют даты утверждения и даты ознакомления работников - нарушены требования ч.1 ст.301 ТК РФ;
15. Работники организации не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты - нарушены требования ч.2 ст.221 ТК РФ;
16. На лицевой стороне личных карточек выдачи средств индивидуальной защиты К., Т., И., У. не указаны нормы выдачи, не указан весь перечень подлежащих выдаче средств индивидуальной защиты, не отражена периодичность их замены - нарушены требования п.13 Приказа от 01.06.2009 Минздрава РФ № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и др. СИЗ;
17. В подразделениях не производится стирка, сушка и ремонт специальной одежды - нарушены требования ч.3 ст.221 ТК РФ;
18. Не направлены материалы проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в Печорский отдел Государственной инспекции труда РК - нарушены требования п.46 Приказа от 31.08.2007 Минздрава РФ № 569;
19. Не проведен вводный инструктаж кухонному рабочему О. - нарушены требования п.7.1.1. ГОСТ 12.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;
20. Заработная плата 912 работникам выплачена с нарушением установленного законом срока - нарушены требования ч.6 ст.136 ТК и п.4.8 трудовых договоров с работниками;
21. Не осуществлена денежная компенсация за время задержки выплаты заработной платы за январь 2011 года, за время задержки окончательного расчета при увольнении работников и оплаты отпуска - нарушены требования ст.236 ТК РФ;
22. Работникам Б., С. выплаты отпускных сумм при предоставлении ежегодных отпусков выплаты отпускных сумм произведены с нарушением сроков оплаты - нарушены требования ч.9 ст.136 ТК РФ;
23. Окончательный расчет с работниками Л., Р., Н. при увольнении произведен не в день увольнения - нарушены требования ст.140 ТК РФ;
24. В цехах металлоконструкций, малой механизации, в помещениях СТО на электрощиты и электроаппараты не нанесены специальные надписи и знаки установленного образца в полном объеме - нарушены требования п.п. 2.2.14, 2.2.15, 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
25. В подразделениях предприятия не на все розетки нанесены надписи с указанием номинального напряжения - нарушены требования п.2.12.6 ПТЭЭП;
26. В подразделениях предприятия на электрощитах отсутствуют запирающиеся устройства - нарушены требования п. 1.3.11 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001;
27. Не укомплектованы аптечки на рабочих местах - нарушены требования п. 1.7.15 ПТЭЭП;
28. Н предприятии не произведены испытания и измеренияпроверке состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств - нарушены требования п.2.12.17 ПТЭЭП;
29. Электрощит в цеху металлоконструкций присоединен к заземляющему устройствуметодомсварки, а не болтовым соединением - нарушены требования п.2.7.4 ПТЭЭП;
30. На двери аккумуляторного помещения в СТО отсутствуют надписи (или знаки) «Огнеопасно», «Запрещается курить» - нарушены требования п. 4.12.2 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок потребителей ПОТ Р М-016-2001;
31. Отсутствует нейтрализующий 2.5% раствор питьевой соды для кислотных батарей в аккумуляторном помещении - нарушены требований п. 4.12.4 Межотраслевых правил по охране груда при эксплуатации электроустановок потребителей ПОТ Р М-016-2001;
32. На предприятии профессия аккумуляторщика отнесена ко 2, а не к 3 группе по электробезопасности - нарушены требования п. 4.12.12 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок потребителей ПОТ Р М-016-2001;
33. На предприятии эксплуатируются сварочные кабели,соединенные методом скрутки-нарушены требования п. 2.18.12 Межотраслевых правил по охране труда при электро- игазосварочных работах ПОТ Р М -020-2001;
34. В цеху металлоконструкций сварочные балластные сопротивления к заземляющему устройствуне присоединены -нарушены требования п. 2.18.21 Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ Р М -020-2001;
35. Сварочные работы вблизи прохода людей в складские помещения производятсябез ограждениямест сварки - нарушены требования п. 4.1.5 Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ Р М -020-2001;
36. В цеху металлоконструкций используется газовый баллон с присоединением шланга к редукторубез хомута - нарушены требования п. 2.15.28 Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ Р М -020-2001;
37. В организации на ограждения клиноременных передач станочного оборудованияне нанесеныпредупреждающие знаки в виде треугольников с восклицательным знаком внутри - нарушены требования ГОСТ Р 12.4.026-2001;
38. В цеху малой механизации, СТОэксплуатируются неисправные тиски (расшатаны зажимные губки) - нарушены требования п.7.12 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97;
39. В помещении цеха металлоконструкций установлен неисправный порошковый огнетушитель, в помещении РММ установлен порошковый огнетушительс истекшим сроком годности - нарушены требования НПБ-88-2001. Гост Р 51-057-97;
40. Газовый баллон с пропаном в цеху металлоконструкций эксплуатируется с манометром, у которого разбито стекло, в РММ эксплуатируется кислородный баллон, на редукторе которого установлен манометр с разбитым стеклом - нарушены требования п.5.3.10 Постановления от 11.06.2003 года Госгортехнадзора РФ № 91;
41. В цеху малой механизации на кран-балке используется крюкбез предохранительного замка - нарушены требования п.2.6.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00;
42. В цеху малой механтации на кран-балкеотсутствуеттабличка с указанием даты проведенных освидетельствований - нарушены требования п.9.3.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00;
43. В тепловых узлах РММ и СТО эксплуатируются неповеренные манометры - нарушены требования п.5.3.11 Постановления от 11.06.2003 года Госгортехнадзора РФ № 91;
44. В цеху малой механизации бытовые помещения (душ.)не оборудованы - нарушены требования ч.1 ст. 221 ТК РФ;
45. Токарно-винторезный станок в помещении СТО эксплуатируется без защитного экрана - нарушены требования п.6.10.1.1 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов 1101 Р М-006-97;
46. Заточной станок в цеху малой механизации эксплуатируется без защитных экранов - нарушены требования п.6.10.8.1 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97;
47. Заточной станок в цеху малой механизации эксплуатируется с зазором превышающим допустимый предел - нарушены требования п.6.10.8.26 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПО 1 Р М-006-97;
48. Не проведен повторный инструктаж слесарю по ремонту агрегатов Ш. - нарушены требования п.7.4.1 ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда;
49. Не проведен целевой инструктаж водителям П.., Д. ФИО27 - нарушены требования п.7.5.1 ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда;
50. На предприятии не организовано присвоение группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, не назначен распоряжением работник, на которого возложена обязанность присвоения группы 1 по электробезопасности - нарушены требования приложений №1 и №6 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) ПОТ Р М-016-2001. п. 1.4.4 ;
52. Не производится проверка заземления подкрановых путей, не заполнен паспорт заземляющего устройства - нарушены требования п. 8.13 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00.
По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого вручена представителю ЗАО «АНК» Мамкееву М.Р.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, составившим протокол, в порядке ст. 27.15 административного кодекса применен временный запрет эксплуатации токарно-винторезного и заточного станков.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в РК Печорского отдела не явился, ходатайствуя о рассмотрении материала в его отсутствие.
Законный представитель ЗАО «АНК» Маркелова Н.Н., полномочия которой судом проверены, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала факт допущенных нарушений, указанных в административном протоколе. При этом пояснила, что частично нарушения на момент рассмотрения дела устранены, остальные будут устранены в ближайшее время.
Исследовав представленный материал, суд полагает доказанной вину ЗАО «АНК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, в нарушении законодательства о труде и об охране труда.
При определении вида и размера наказания, судом учтены смягчающие ответственность обстоятельства: признание правонарушителем своей вины, частичное устранение выявленных нарушений.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Суд также принимает во внимание, что эксплуатация токарно-винторезного и заточного станков без защитных экранов; заточного станка с превышающим допустимый предел зазором, создает угрозу жизни и здоровью работающим на них лицам, что влечет необходимость временного приостановления эксплуатации токарно-винторезного и заточного станков, до устранения имеющихся нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое акционерное общество «АНК» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации сроком на ... суток:
токарно-винторезного станка и заточного станка, находящихся, соответственно, в помещении СТО и в цеху малой механизации ЗАО «АНК» по адресу: г. Усинск, ул. ..., д. ....
Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации - с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Е.Г.Аветисян