Мировой судья – Корчевская О.А. Дело № 4-а-426
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2018 года город Тверь
Заместитель председателя Тверского областного суда Улыбина С.А., рассмотрев дело по протесту заместителя прокурора Тверской области, старшего советника Коданёва Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 08.02.2018,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 08.02.2018 Воробьева Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 06.03.2018.
В протесте, принесенном в Тверской областной суд, заместитель прокурора Тверской области, старший советник Коданёв Д.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ссылаясь на то, что Ржевским межрайонным следственным отделом ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ по факту невыплаты руководством ООО «<данные изъяты>» заработной платы и пособий. Воробьева Н.Н., являясь директором ООО «<данные изъяты>» обязана была выплачивать сотрудникам заработную плату 15 и 25 числа каждого месяца. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплатила свыше двух месяцев заработную плату, пособия и иные установленные законом выплаты. При привлечении Воробьевой Н.Н. в качестве обвиняемой по указанному уголовному делу производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Воробьева В.Н. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещена о принесении протеста, возражения на протест в установленный срок не представила.
Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 15.08.2018, ознакомившись с доводами протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 7 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 08.02.2018,
Воробьева Н.Н. привлечена к административной ответственности по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ за то, что осуществляя руководство ООО «<данные изъяты>» будучи ранее привлеченной к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Воробьева Н.Н., в нарушение требований статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работнику ФИО15 выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возврата 1,5 лет, назначенного с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № 50 от ДД.ММ.ГГГГ, произведена с задержкой: пособие за сентябрь по сроку выплаты 13.10.2017 фактически было выплачено 14.12.2017, пособие за октябрь по сроку 15.11.2017 фактически было выплачено частями 14.12.2017 и 29.12.2017, пособие за ноябрь по сроку 15.12.2017 фактически выплачено 29.12.2017.
Однако, как следует из представленной заместителем прокурора Тверской области с протестом копии постановления старшего следователя Ржевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ, руководством ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допущены нарушения трудового законодательства Российской Федерации, а именно полная невыплата заработной платы, пособий и иных выплат перед работниками предприятия: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 свыше двух месяцев.
Таким образом, по одному и тому же факту нарушения директором ООО «<данные изъяты>» Воробьевой Н.Н. требований трудового законодательства вынесены постановление о привлечении к административной ответственности и постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 08.02.2018, вынесенное в отношении Воробьевой Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Тверской области, старшего советника Коданёва Д.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 08.02.2018 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении Воробьевой Н.Н. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда С.А. Улыбина
