Материал № 5-192/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тверь 10 октября 2016 года
Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный заместителем начальника Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего трех несовершеннолетних детей, не работающего, адрес места жительства не помнит, ранее к административной ответственности не привлекался,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
08.10.2016 года около 22 часов 41 минуты на территории Центрального района г. Твери по адресу: <...> у дома 7, корпус 2 сотрудником УУП ОУУП и ПДН ЦОП УМВД России по г. Твери был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, был постановлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания не принял мер к продлению срока временного пребывания и к постановке на учет по месту временного пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации. Патент на работу не получал. В настоящее время проживает без документов, дающих право на пребывание на территории РФ.
ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что не смог уехать из-за отсутствия денег.
Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО2, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами:
- протоколом об административном правонарушении ТВР № 03183 от 08.10.2016 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;
- рапортом УУП Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3, согласно которому 08.10.2016 года около 22 часов 41 минуты при несении службы по адресу: <...> у дома 7, корпус 2, был выявлен и установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, без документов, подтверждающих факт законного нахождения на территории РФ. Данный гражданин был доставлен в дежурную часть для дальнейшего разбирательства;
- ответом на запрос из отделения по вопросам миграции Центрального ОП УМВД России по г. Твери от 08.10.2016 г., согласно которому гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время действующего патента на осуществление трудовой деятельности, РВП, постановки на миграционный учет не имеет;
- адресной справкой от 08.10.2016 года, согласно которой ФИО2 на территории г. Твери и Тверской области регистрации не имеет;
- досье СПО «Мигрнат-1» (Версия 2:39:1) на ФИО2
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание…
Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <адрес> ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином <адрес> ФИО2 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания иностранным гражданином, предусмотренный ч. 2 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Личность и принадлежность ФИО2 к гражданству <адрес> подтверждается досье СПО «Мигрнат-1» (Версия 2:39:1), согласно которому ФИО2 въехал в РФ на основании национального паспорта № выд. ДД.ММ.ГГГГ властями <адрес>.
При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.
Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Поскольку ФИО2 продолжительное время находился на территории РФ без законных оснований, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Сведений о наличии у ФИО2 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.
В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области по адресу: <адрес>.
При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области по адресу: <адрес>.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, ИНН №, КПП № УФК по Тверской области <адрес>), БИК №, ОКТМО №, код бюджетной классификации (КБК) №, идентификатор №, назначение платежа – штраф за административное правонарушение по постановлению № 5-192/2016).
В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Каширская
