ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СУД г. НОВОСИБИРСКА Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СУД г. НОВОСИБИРСКА — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
09.11.2011 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СибАлко» (ИНН: <***>, юридический адрес: 630008, <...>) – ФИО1, о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
02.09.2011 на основании материалов дела об административном правонарушении № 6-01-06/09-53/238 от 29.07.2011, возбужденного по ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении ООО «СибАлко» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, а именно: занижение установленных государством минимальных цен на алкогольную продукцию (водку), а генеральный директор ООО «СибАлко» ФИО1, как лицо, наделенное распорядительными полномочиями, не принял мер по недопущению указанного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанным обстоятельствам должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении от 30.09.2011 года по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе производства по делу было установлено, что в соответствии с договором поставки № 4 от 20.05.2009 ООО «СибАлко» (поставщик) в лице генерального директора ФИО1 обязуется поставлять алкогольную продукцию в адрес ООО «Русский Купец» в лице ФИО2
Согласно представленным товарно-транспортным накладным, в соответствии с договором была произведена отгрузка алкогольной продукции в ассортименте со склада ООО «СибАлко», находящегося по адресу: 630088, <...>, в адрес ООО «Русский купец», по ценам ниже установленных законодательством. Согласно Реестру взаимозачетов между ООО «Русский Купец» и ООО «СибАлко» по договору № 4 от 20.05.2009, оприходование товаров у покупателя осуществлялось по ценам соответствующим товарным накладным и товарно-транспортным накладным, подтверждающим их доставку, то есть по ценам, ниже установленных законодательством. Оплата за товар производилась векселями, проведением взаимозачетов и безналичным расчетом, с назначением платежей, указывающими на договор № 4 от 20.05.2009. Все операции по оплате товара по вышеуказанному договору отражены в представленном реестре взаиморасчетов. Весь полученный товар по договору был оплачен в полном объеме, так как конечное сальдо, согласно реестру взаиморасчетов по данному договору, нулевое.
В судебное заседание генеральный директор ООО «СибАлко» ФИО1 не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит вину генерального директора ООО «СибАлко» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором поставки, товарно-транспортными накладными, другими материалами дела в совокупности.
Согласно статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации всеми предприятиями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов, которыми оформляются все хозяйственные операции.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должна содержать обязательные реквизиты, установленные этим законом.
Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащимся в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденном постановлением Государственного комитета РФ от 25.12.1998 № 132, для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации применяется форма № ТОРГ-12 «Товарная накладная». Товарная накладная составляется в двух экземплярах, один из которых передается покупателю и является основанием для оприходования этих ценностей.
Из положений Инструкции о порядке расчетов за перевозку грузов автомобильным транспотом от 30.11.1983, Указаний по применению и заполнению форм по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78, следует, что товарно-транспортная накладная оформляется как оправдательный документ, подтверждающий океазание услуг по перевозке грузов либо подтверждающий перевозку грузов для нужд своего производства. Кроме того, товарно-транспортные накладные являются документами строгой отчетности.
Представленные копии документов по договору № 4 от 20.05.2009, оформленные ООО «СибАлко» (поставщик): товарные накладные, подтверждающие списание товара со склада поставщика, товарно-транспортные накладные, подтверждающие отправку в адрес покупателя, имеют необходимые реквизиты, подписаны должностными лицами и заверены печатями, то есть оформлены в соответствии с требованиями законодательства и подтверждают выполнение условий договора № 4 от 20.05.2009.
В ходе опроса в рамках административного расследования представителя ООО «СибАлко» по доверенности ФИО3, являющегося директором по логистике, последний показал, что при реализации продукции ООО «СибАлко» в адрес ООО «Русский Купец», произошел сбой в программе 1С, при проведении данной реализации, вследствие чего указана неверная цена за единицу продукции в документах на реализацию.
Данный довод не может быть принят, поскольку материалами дела подтверждается факт оплаты товара по данному договору, согласно представленным товарно-транспортным накладным, в соответствии с которыми цена на алкогольную продукцию ниже установленных законодательством. Таким образом, сбой в программе 1С, на который ссылается представитель организации, не имеет фактического обоснования, поскольку представленные первичные документы свидетельствуют о фактическом занижении ООО «СибАлко» цены реализуемой алкогольной продукции.
В соответствии с п.5.2.4 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка издан приказ от 06.12.2010 № 63н «Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию свыше 28 процентов (за исключением коньяка)» и устанавливающий с 1 января 2011 минимальные цены на водку, производимую на территории Российской Федерации, поставляемую организацией, осуществляющей ее закупку у иной организации, в размере 85,50 рублей за 0,5 литра готовой продукции. Минимальная цена на водку для оптовой продажи, разлитую в потребительскую тару иной емкости, рассчитывается пропорционально минимальной цены, установленной за 0,5 литра готовой продукции.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут ответственность как должностные лица.
Таким образом, генеральный директор ООО «СибАлко» ФИО1, как лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, подлежит ответственности как должностное лицо.
Оценивая приведенные доказательства в совокупности, судья считает их достаточными для признания генерального директора ООО «СибАлко» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары.
При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие тяжких последствий. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.6, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать должностное лицо генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СибАлко» (ИНН: <***>, юридический адрес: 630008, <...>) – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 16011602010010000140 «Денежные взыскания (штрафы за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти», назначение платежа – «Администаритвный штраф по постановлению №___ от ___ в отношении ____» получатель – УФК по НСО (МРУ Росалкогольрегулирования по СФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, ОКАТО 5041000000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Бутырин
