№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Зорькина А.В.,
С участием переводчика А.,
рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении
ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ...,
в браке не состоящего, работающего уборщиком мусоропроводов,
проживающего <адрес> без регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь гражданином ..., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
В 16.30 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлен и установлен гражданин ... ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ. и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в РФ на заработки, по прибытии в г.Новокузнецк встал на миграционный учет, оформил и получил патент на работу. За время пребывания оплачивал патент, но квитанцию предъявил только один раз. Патент оплачивал в размере 1 000 руб.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:
- паспортом гражданина ... на имя ФИО1,
- копией миграционной карты, согласно которой срок пребывании ФИО1 на территории РФ составляет до ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения,
- патентом, электронной выпиской плательщика патента, чеками, плательщик ФИО1 согласно которым размер платежей составляет 1 000 руб. Согласно сведениям из электронной базы данных Бекмурза предъявлял платежный документ лишь ДД.ММ.ГГГГг. имеющиеся чеки от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. Бекмурза не только не предъявлялись в ОУФМС, но и сумма оплаты не соответствует размеру, установленному ст.227.1 НК РФ.
Как следует из пояснений ФИО1, представленных материалов, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., по окончанию законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ. за пределы РФ не выехал.
Каких-либо уважительных причин нарушения правил миграционного учета ФИО1 не привел. Действий к выезду за пределы территории РФ ФИО1 не предпринял, продолжает незаконно пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Согласно статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.13.3 указанного Закона Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии со ст. 227 НК РФ Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год и составляет в 2014г. 1,216.
Именно требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» были нарушены ФИО1 поэтому в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Платежи по патенту с ДД.ММ.ГГГГ. были оплачены ФИО1 в меньшем размере, чем предусмотрено налоговым законодательством РФ, кроме того, доказательств, подтверждающих оплату патента с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представлены не были.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в невыезде по окончании законного срока пребывания и пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушении п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие его наказание.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Вместе с тем, сведениями о том, что ФИО1 имеет близких родственников, проживающих в РФ и являющихся гражданами РФ, суд не располагает, ФИО1 находится на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в течение нескольких месяцев, самостоятельно территорию РФ не покинул, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области» (<адрес>) до исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.
Судья: А.В. Зорькина
Адрес суда: Центральный районный суд г.Новокузнецка, <...>.
Взыскатель: Отделение №1 в Центральном районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке.
Адрес взыскателя: 654005, <...>
Получатель - УФМС России по Кемеровской области
ИНН <***>
КПП 420501001
Код ОКАТО 32431000000
Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043 207 001
Код бюджетной квалификации: 19211640000016020140
