Дело № 5-682/2018
Уникальный идентификатор дела
75RS0001-01-2018-005323-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 сентября 2018 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бонус», юридический адрес: <адрес> ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края – ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (далее – ООО «Бонус») составлен протокол об административном правонарушении №
Из содержания протокола об административном правонарушении установлено, что на основании приказа руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№/ДК, специалистами РСТ Забайкальского края проводились мероприятия по наблюдению, в ходе которых в действиях ООО «Бонус» обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ№.
В ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут консультантом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля ФИО2, главным специалистом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля ФИО1 в ходе проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции было выявлено, что в организации общественного питания – баре «Алкохаус», расположенной по адресу: <адрес> помещение 2, в котором осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ООО «Бонус» на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ№, сроком действия с 07.06 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ, бармен ФИО3 продала алкогольную продукцию покупателю ФИО4 – коньяк Армянский «Варпет» трехлетний, производитель ОАО «Ереванский коньячно – вино – водочный комбинат Арарат» <адрес>, объем 0, 5л, объемная доля этилового спирта 40%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, федеральная акцизная марка <данные изъяты> единица по цене согласно ценника 650 рублей за единицу, без вскрытия потребительской тары с допущением выноса за пределы организации общественного питания. Покупателю не было предложено остаться в баре для распития приобретенной алкогольной продукции в баре.
Таким образом, ООО «Бонус» совершило розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, потребительской тары в нарушение п.4 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
Руководителем Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО5 на основании определения о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье № от ДД.ММ.ГГГГ, материал направлен в Центральный районный суд г. Читы для разрешения вопроса о привлечении ООО «Бонус» к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО6 поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
ООО «Бонус» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Согласно ч.4 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах, а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания, воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут консультантом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля ФИО2, главным специалистом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля ФИО1 в ходе проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции было выявлено, что в организации общественного питания – баре «Алкохаус», расположенной по адресу: <адрес> помещение 2, в котором осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ООО «Бонус» на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком действия с 07.06 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ, бармен ФИО3 продала алкогольную продукцию покупателю ФИО4 – коньяк Армянский «Варпет» трехлетний, производитель ОАО «Ереванский коньячно – вино – водочный комбинат Арарат» <адрес>, объем 0, 5л, объемная доля этилового спирта 40%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, федеральная акцизная марка <данные изъяты>, 1 единица по цене согласно ценника 650 рублей за единицу, без вскрытия потребительской тары с допущением выноса за пределы организации общественного питания. Покупателю не было предложено остаться в баре для распития приобретенной алкогольной продукции в баре.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения ООО «Бонус» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и вина в совершении административного правонарушения подтверждены следующими доказательствами, имеющимися в деле: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемой видеозаписью, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды от 19.02.2015г.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что ООО «Бонус» не предпринято достаточных мер к недопущению распития алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, за пределами данного объекта, не предпринято достаточных мер к недопущению продажи алкогольной продукции без вскрытия потребительской тары.
Таким образом, ООО «Бонус» были допущены нарушения п.4 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Оценив в совокупности представленные доказательства, нахожу вину ООО «Бонус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ доказанной.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принимая во внимание в том числе последствия совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Бонус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:
Получатель: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
«Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции»
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Н. Копеистова
