Дело № 5-957/2020
УИД 75RS0001-02-2020-003618-38
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 июля 2020 года судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПРОГРЕСС» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПРОГРЕСС» составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Собранные материалы по факту совершения ООО «ПРОГРЕСС» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
В судебное заседание представитель ООО «ПРОГРЕСС» не явился, о рассмотрении дела извещен.
Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделом таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль убывающего с территории Евразийского экономического союза транспортного средства с государственным регистрационным номером № под управлением водителя гражданина РФ Бритвина Д.П., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной перевозчиком ООО «ТРАСКО» (юридический адрес: <адрес>, <адрес> Водитель транспортного средства предоставил следующие документы: 1. Международная товарно-транспортная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. Спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ; 4. Временная декларация на товары (далее – ВДТ) №; 5. Фитосанитарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с предоставленными документами отправителем товара и декларантом является ООО «ПРОГРЕСС». Получатель – Маньчжурская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «ЮАНЬЮНЬ» (<адрес>). Согласно представленным документам в транспортном средстве находился товар – пиломатериалы хвойных пород из сосны (PINUS SYLVESTRUS L.), распиленные вдоль необработанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединений в шип, объем материала – 26, 72 куб. м. Изготовитель ИП ФИО4, товарный знак отсутствует, вес брутто 20567 кг, вес нетто 20567 кг. В графе 33 ВДТ № указан код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС – 4407119300. Согласно графе 54 ВТД № оформлена и подана в таможенный орган генеральным директором ООО «ПРОГРЕСС» Нагаевым Г.В. (решение единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров, выгруженных из транспортного средства с государственным регистрационным номером K237TE750RUS/EM543050RUS. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
В ходе таможенного досмотра выявлены 10 единиц пилопродукции с признаками грубо брусованности, такие как обзол с остатками коры, несоразмерность. Измерение производилось в соответствии с таблицей, приведенной в письме ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О содержании АТД». Объем пилопродукции с признаками грубо брусованности составил 1,14531+/-0,11487 м.куб. (с учетом приписанной МВИ ФР 1.27.2014.17136 относительной погрешности +/- 1% при вероятности 0,95).
Согласно справке таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, пилопродукция в количестве 10 единиц имеет однозначные признаки грубо окантованных лесоматериалов, такие как: на не пропиленных участках пилопродукции присутствуют остатки коры; размеры пилопродукции, превышают допустимые отклонения от заявленных номинальных размеров по длине более +50/-25 мм, по ширине + 3 мм, по толщине + 3 мм, ГОСТ 24454-80 «Пиломатериалы хвойных пород. Размеры». Исследуемая пилопродукция в количестве 10 единиц не соответствует требованиям ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия» по наличию видимых пороков (наличие козырьков, обзолов с корой с и/или с остатками коры — недопустимые в экспортных пиломатериалах, гнили) требуют дальнейшей обработки, связанной с изменением геометрических параметров для получения пиломатериалов установленных размеров, и надлежащего качества. Пилопродукцию хвойных пород в количестве 10 единиц, возможно отнести к грубо окантованному (грубо брусованному) лесоматериалу, не имеющих установленных размеров.
Таким образом, установлено, что в транспортном средстве с государственным регистрационным номером № перемещался товар, незадекларированный в ВДТ № единиц пилопродукции хвойных пород из сосны с признаками грубо брусованности объемом 1,14531+/- 0,11487 куб.м.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пункту 8 статьи 111 TK ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).
В нарушение указанных требований законодательства ООО «ПРОГРЕСС» в ВТД № не заявлены сведения о приготовленном к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза товаре –10 единиц пилопродукции хвойных пород из сосны с признаками грубо брусованности объемом 1,14531+/- 0,11487 куб.м., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАПРФ.
Вина ООО «ПРОГРЕСС» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: Международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ; Счет-фактурой (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ; Спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ; ВДТ №; Фитосанитарным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля Бритвина Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.
Предмет административного правонарушения товар – 10 единиц пилопродукции хвойных пород из сосны с признаками грубо брусованности объемом 1,14531+/- 0,11487 куб.м. изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение ИП Гнеуш В.А. (<адрес>, п/<адрес>).
В соответствии выводами эксперта, изложенными в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об ПА №, установлено как – грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRUS L.) в количестве 10 единиц выработанный пилением, не строганный, не обтесанный, не лущеный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип. <адрес> применения – дополнительная обработка и доведение геометрических размеров до номинальных размеров, с целью выработки пиломатериалов.
Свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 7 785,24 рублей.
В ходе производства по делу установлено следующее. В данном случае имеет место заявление декларантом недостоверных сведений о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС части товара №3 - 10 единиц пилопродукции хвойных пород из сосны с признаками грубо брусованности объемом 1,14531+/- 0,11487 куб.м., сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, что является административным правонарушением, подлежащим квалификации по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, действия ООО «ПРОГРЕСС» подлежат квалификации на ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о назначении Обществу административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать ООО «ПРОГРЕСС» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
10 единиц пилопродукции хвойных пород из сосны с признаками грубо брусованности объемом 1,14531+/- 0,11487 куб.м.
Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.А.Маркова
