Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
14 июля 2022 года
Судья Тосненского городского суда Смирнова В.А.,
с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении Дома МАУ «ТРКСЦ», расположенного по адресу: , выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в интересах ФИО4, в рамках заключенного между ИП ФИО5 и ФИО4 договора подряда № от 05.07.2022г. осуществлял трудовую деятельность (штукатурил стены помещения), не имея при этом патента на работу с территорией действия – , требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 19.04.2021г. с целью работы, встал на миграционный учет, получил в июне 2021г. патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург, по сроку действия он уже истек. 10.02.2022г. получил патент на работу с территорией действия – , однако там работы не нашел, приехал 15 дней назад в в поисках работы. Познакомился с земляком Акмалом, он предложил ему поработать в , привел его в здание по адресу: , сказал, что надо штукатурить и шпаклевать стены, за эту работу обещал платить ему 2500 руб. в день, он согласился. Трудовых либо гражданско-правовых договоров с ним никто не заключал, о наличии у него патента не спрашивали, документы не проверяли. График работы установили с 08 часов до 20 часов ежедневно. Его задержали на второй день работы. Проживает он в , адреса не знает. Он холост, детей не имеет, семья проживает в Узбекистане. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. В настоящее время имеет финансовую возможность и намерение покинуть территорию России самостоятельно.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или , влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 14.07.2022г., составленного с участием переводчика;
- рапортом оперуполномоченного отделения в УФСБ России по и от 12.07.2022г., из которого следует, что в рамках профилактических мероприятий по линии борьбы с терроризмом 12.07.2022г. в 11 часов 00 минут в помещении Дома культуры Тосненского МАУ «ТРКСЦ» по адресу: , были выявлены иностранные граждане: граждане Республики Узбекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рожде?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
- объяснением ФИО1 от 13.07.2022г., из которого следует, что с 11.07.2022г. осуществлял трудовую деятельность (штукатурил стены) в здании бассейна, раньше он имел патент на работу в Санкт-Петербурге;
- протоколом № от 12.07.2022г. о доставлении;
- протоколом № от 12.07.2022г. об административном задержании;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;
- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о прибытии в РФ 19.04.2021г.;
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 до 02.09.2022г. поставлен на учет по адресу: Санкт-Петербург, , пом.4Н;
- копией паспорта гражданина РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , д.Нурма, ;
- объяснением ФИО4 от 13.07.2022г., из которого следует, что он заключил договор подряда с ИП ФИО5 на отделку помещений, проведение штукатурных работ по адресу: , и . Для осуществления указанных работ с 09.07.2022г. привлек к трудовой деятельности иностранных граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их патентов он не проверял, они заверили их, что с документами все в порядке. В 08 часов утра они начинали работать, заканчивали в 20 часов 00 минут;
- фотографией правонарушения;
- копией договора № от 05.07.2022г., заключенного между МБУ «Спортивный центр » (Заказчик) и ИП ФИО5 (Подрядчик), на производство текущего ремонта – малярно-штукатурные работы в помещениях мужской и женской раздевалки, душевых комнат и коридоре на объекте: (Дом культуры МАУ «ТРКСЦ») согласно смете;
- копией договора подряда № от 05.07.2022г., заключенного между ИП ФИО5 (Заказчик) и гражданином РФ ФИО4 (Подрядчик), согласно которому Подрядчик обязуется выполнять работы по ремонту и отделке помещений, находящихся по адресу: ;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 19.04.2021г. с целью работы, состоит на миграционном учете, 10.06.2021г. выдан патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург; 10.02.2022г. выдан патент на работу с территорией действия – ; патента на работу с территорией действия – , не имеет.
