Дело № 5-396/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Тосно 02 июня 2014 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
при секретаре Гончаровой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Халилова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
02 июня 2014 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, ул.Октябрьская, д.39, выявлен гражданин Кыргызской Республики Халилов Равшан, 05.12.1967 года рождения, нарушивший правила въезда на территорию РФ, что выразилось в том, что въехал на территорию РФ 22.05.2014г., не имея и не представив страховой медицинский полис и до настоящего времени такой полис не оформил, чем нарушил требования п.5 ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Указанные действия Халилова Р. должностным лицом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Халилов Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что последний раз прибыл на территорию России 22.05.2014 года с целью работы. Встал на миграционный учет до 20.08.2014г. в г.Тосно Ленинградской области. Разрешения на работу либо патента не получал. В июле 2013г. оформил патент на работу в Ленинградской области, оплачивал его до августа 2013 года, после чего уехал домой в Кыргызстан и патент оплачивать перестал. Проживает в г.Тосно на ул.Октябрьской, д.39, в момент задержания разбирал веранду жилого дома по просьбе хозяйки дома. Семьи, родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Халилова Р., приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Из указанных положений следует обязательность представления полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, для всех иностранных граждан или лиц без гражданства, если они не относятся к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудникам международных организаций, членам семей указанных лиц и другим категориям иностранных граждан.
Обстоятельства дела и факт административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 1092 от 02.06.2014 года;
- объяснением Халилова Р. от 02.06.2014 года;
- копией паспорта гражданина Кыргызской Республики Халилова Р.;
- копией миграционной карты Халилова Р., из которой следует, что въехал на территорию РФ 22.05.2014г.;
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что Халилов Р. до 20.08.2014 года поставлен на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, ул.Октябрьская, д.39;
- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Халилов Р. въехал на территорию РФ 22.05.2014г., действующего разрешения на работу либо патента не имеет, 25.07.2013г. был выдан патент на срок с 29.07.2013г. по 28.08.2013г., с территорией действия – Ленинградская область, на миграционном учете не состоит;
- сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Халилова Р., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, административным правонарушениям, федеральном и местном розыске – не имеется.
Из дела усматривается, что Халилов Р. не относится к таким категориям иностранных граждан, на которых не распространяются требования п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Халилова Р. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в Ленинградской области.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Халилова Равшана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья Смирнова В.А.
