дело №5-540/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тейково Ивановской области 22 сентября 2021 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего без официального трудоустройства, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
установила:
ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в магазине «Ценорез» по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), не обеспечив их использование в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 20.08.2021).
УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
С протоколом ФИО1 согласился, при его составлении объяснил, что действительно находился в магазине без средства защиты органов дыхания, поскольку забыл надеть маску.
О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 и УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 извещены, в суд не явились. Оснований для их обязательного участия не усматривается.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксации момента нарушения и объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что в 19 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине, то есть в помещении, в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего).
Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.
Суд приходит к выводу, что ФИО1, зная о действующих правилах в регионе, допустил их нарушение, поскольку, являясь покупателем, он не использовал средство для защиты органов дыхания, когда находился в помещении магазина. Невыполнение установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому действиям ФИО1 дана правильная правовая оценка.
При изучении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, установлено, что ФИО1 несистематический работает без официального трудоустройства, указал сотрудникам полиции о ежемесячном доходе в размере около 6000 рублей, ранее он не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.
При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица. Оценивая имущественное положение ФИО1, среди прочего принимается во внимание его ничем не ограниченная трудоспособность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; оказание им содействия производству по делу и в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение им подобного правонарушения впервые.
С учётом конкретных обстоятельств по делу, личности ФИО1, доступности информации о сложившейся эпидемиологической обстановке в городе Тейково, смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановила:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УИН №, наименование получателя платежа - УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24707000, номер счёта получателя платежа - №, наименование банка – Отделение Иваново <адрес>, БИК 042406001, наименование платежа – штраф, КБК №.
Разъяснить ФИО1, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Тейковский районный суд Ивановской области, и в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Васильева О.В.