К делу № 7-1216/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 03 июля 2020 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее из Отделения (погз) в н.<адрес> в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России дело об административном правонарушении в отношении Лушникова Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 08 часов 45 минут, в ходе несения службы в пограничном наряде вблизи №№ были обнаружены трое граждан, которые осуществляли вылов водных биоресурсов в акватории Чёрного моря с помощью сети лессовой. Данные граждане добыли водные биоресурсы «лобан» в количестве 57 особей, общим весом 79 килограмм. Одним из указанных лиц является гражданин РФ Лушников Ф.Н.
Согласно абзацу 3 подпункта 54.1 Приказа Министерства Сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», при осуществлении любительского рыболовства в Чёрном море запрещается применение сетей всех типов.
Таким образом, гражданин Лушников Ф.Н. не имел права осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с помощью сети.
Своими действиями гражданин РФ Лушников Ф.Н. нарушил правила и требования, регламентирующие любительское рыболовство, а именно: ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; абз. 3 п.п. 54.1 Приказа Министерства Сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Лушников Ф.Н., в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Представитель надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела заинтересованного лица – Отделения (погз) в н.<адрес> в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина Лушникова Ф.Н. доказана и подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; электронным носителем с фото/видео материалами; письменными объяснениями Лушникова Ф.Н.; письменными объяснениями Л; письменными объяснениями Лущикова В.В.; и другими материалами дела.
Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно абзацу 3 подпункта 54.1 Приказа Министерства Сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», при осуществлении любительского рыболовства в Чёрном море запрещается применение сетей всех типов.
Судом установлено, что Лушников Ф.Н., при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов в акватории Черного моря, применял запрещенное орудие лова.
Перечисленными выше и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами полностью доказана вина Лушникова Ф.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств по делу судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить Лушникову Ф.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.
Согласно имеющемуся в материалах настоящего дела расчету административного штрафа, стоимость добытых Лушниковым Ф.Н. и другими лицами водных биологических ресурсов составляет 19 750 (девятнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей, следовательно, 1/2 от указанной суммы составляет 9875 (девять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Кроме того, в материалах дела также имеется исковое заявление, в котором административный орган просит взыскать с Лушникова Ф.Н. причинённый водным биологическим ресурсам ущерб в сумме 13 015 (тринадцать тысяч пятнадцать) рублей.
Из разъяснений, содержащихся в п. 13(1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", следует, что согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.
Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").
Судом установлено, что как в ходе административного расследования, так и в ходе рассмотрения настоящего дела судом, каких-либо возражений от Лушникова Ф.Н. относительно размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, не поступало. Представленный административным органом размер причинённого ущерба принимается судом, поскольку он выполнен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В связи с этим, суд считает возможным также взыскать с Лушникова Ф.Н. компенсацию ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, в размере 13 015 (тринадцать тысяч пятнадцать) рублей. При этом, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела и материального положения привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает необходимым предоставить ему срок для возмещения причинённого ущерба в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лушникова Ф.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости добытых водных биологических ресурсов, что составляет 9875 (девять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Наименования получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю);
ИНН получателя платежа – 2312119460;
номер счета получателя платежа – 40101810300000010013;
наименование банка и банковские реквизиты: в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар; КПП 231201001; ОКТМО 03701000; БИК 040349001; КБК: 18911625030017000140; УИН 18900986360200002018;
Наименование платежа - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира (ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ).
Взыскать с Лушникова Ф.Н. в доход государства компенсацию ущерба, причинённым водным биологическим ресурсам, в размере 13 015 (тринадцать тысяч пятнадцать) рублей.
Банковские реквизиты для перечисления компенсации ущерба:
Наименование получателя платежа - УФК по Краснодарскому краю (ФГКУ Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю, г.Краснодар, ул.Таманская, 154);
Наименование банка и банковские реквизиты - ГРКЦГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар; счет получателя - 40101810300000010013;
БИК – 040349001; КБК – 18911613000017000140; ИНН – 2312119460; КПП – 231201001; ОКТМО – 03701000.
Сумма взысканной с Лушникова Ф.Н. компенсации ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам подлежит оплате в течение трёх месяцев, со дня вступления настоящего постановления суда в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.
Судья: С.А. Назаренко
