НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Таштыпского районного суда (Республика Хакасия) от 23.12.2013 № 5-24/2013

<данные изъяты>                                                                                              Дело № 5-24/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Таштып                                                                                          23 декабря 2013 года

     Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Шелакин И. Ф.,

при секретаре Зайцевой Л. В.,     

с участием старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Щербаковой Е. В.;

лица, привлекаемого к административной ответственности Чориева М. Г.;

представителя лица привлекаемого к административной ответственности Кольчикова Е. В.;

представителя УФМС по РХ Крючковой О. Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:       

     Чориева <данные изъяты>

<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

     ДД.ММ.ГГГГ с 9 час. до 9 час. 30 мин., по адресу <адрес>,

<адрес> Республика Хакасия сотрудниками ТП УФМС России по Республике Хакасия в Таштыпском районе был выявлен гражданин Чириев М. Г., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, уклонения от выезда с территории Российской Федерации после истечения установленного срока пребывания в Российской Федерации.

     Чориев М. Г. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет по адресу <адрес> «а», <адрес>, РХ, до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации не выехал.

     В судебном заседании Чориев М. Г. согласился с содержанием протокола, суду пояснил, что он действительно прибыл на территорию РФ из Узбекистана. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу <адрес> «а» <адрес>. Получил патент на работу, которого впоследствии был лишен. По истечении срока пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ он обратился в миграционную службу для продления срока пребывания на территории РФ, но ему было в этом отказано, т.к. имевшееся у него патент на работу, был аннулирован, за совершение административных правонарушений. С ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ без регистрации. Кроме этого Чориев М. Г. сообщил, что он состоит в гражданском браке с гражданкой РФ и у него имеется на иждивении несовершеннолетний ребенок, гражданин РФ, в отношении которого установлено отцовство и который в настоящее время проживает <адрес>.

     Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Чориева М. Г., Кольчиков Е. В. В судебном заседании не согласился с требованиями о депортации Чоричева М. Г. за пределы Российской Федерации, свои доводы мотивировал тем, что аннулирование патента на работу оспорено Чориевым М. Г. в Абаканский городской суд. Кроме того, Чориевым М. Г. обжалованы постановления о привлечении его к административной ответственности, на основании которых он был лишен патента на работу. Кольчиков Е. В. полагает, что если Чориева М. Г. выдворят за пределы РФ, то он будет лишен возможности защищать в суде свои нарушенные права.

     Представитель УФМС по РХ Крючкова О. Н., в судебном заседании сообщила, что Чориева М. Г. прибыл на территорию РФ из Узбекистана, был поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию этого срока Чориев М. Г. был обязан выехать за пределы РФ. Он обратился в УФМС по РХ с просьбой продлить ему срок пребывания на территории РФ, но ему было отказано, т.к. выданный Чориеву М. Г. патент на работу был аннулирован, в связи с допущенными Чориевым М. Г. нарушениями административного законодательства, за что он дважды был привлечен к административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ Чориев М. Г. находится на территории РФ без регистрации и документов, дающих право на законное пребывание на территории РФ. С целью пресечения возможного уклонения Чориева М. Г. от выдворения, просит поместить его в <адрес>.

     Заслушав Чориева М. Г., его представителя Кольчикова Е. Г., представителя УФМС по РХ Крючкову О. Н., исследовав материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Щербаковой Е. В., полагавшей признать Чориева М. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья находит доказанным факт совершения Чориевым М. С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

     В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     В силу п.1 п.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

     В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев.

      Статьей 5 Соглашения предусмотрено, что граждане государства одной Стороны во время пребывания на территории государства другой Стороны должны соблюдать законы и правила государства этой Стороны, в том числе правила пребывания, действующие в этом государстве. Граждане государства одной Стороны, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государства другой Стороны, подлежат возвращению в государство своего гражданства или постоянного проживания в порядке, предусмотренном законодательством государств Сторон.

     В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Судом установлено, что Чориев М. Г. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов дающих ему право на законное пребывание проживание в Российской Федерации. В настоящее время Чориев М. Г. пребывает на территории Республики Хакасия по адресу <адрес>.

    Вина Чориева М. Г. подтверждена материалами по делу об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта на имя Чориева М. Г., справкой учета и регистрации иностранных граждан, миграционной картой, справкой о постановке на учет до ДД.ММ.ГГГГ, рапорт УУП ОМВД России по <адрес> о выявлении Чориева М. Г. поставленного на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего <адрес>, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой был выявлен гражданин Узбекистана Чориев М. Г., проживающий без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

     Приведенные доказательства суд признает допустимыми, в своей совокупности достаточными для признания вины Чориева М. Г. в вышеуказанном правонарушении, подтверждающими отсутствие у Чориева М. Г. регистрации в РФ и отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

     Доводы Чориева М. Г. и его представителя о том, что ими обжаловано в Абаканский городской суд решение об аннулировании патента на работу судья считает не имеющими юридическое значение при рассмотрении данного административного протокола.

     Утверждение Чориева М. Г. о том, что на его иждивении находятся несовершеннолетние граждане Российской Федерации, в судебном заседании не нашло своего подтверждения.

     Действительно, из копии свидетельства, о рождении выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чориев М. Г. признан, отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако доказательств подтверждающих, то, что ФИО2 находится на иждивении Чориева М. Г. суду не представлено.

     Представленный Чориевым М. Г. акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на иждивении Чориева М. Г. находится ФИО13, по мнению судьи, не является допустимым доказательством по делу т.к. сведения, изложенные в нем, противоречат установленным обстоятельствам. В судебном заседании Чориев М. Г. пояснил, что его дочь ФИО2 в настоящее время проживает вместе с матерью <адрес>, из содержания акта следует, что дочь Чориева М. Г. проживает в <адрес>.

     Бесспорных доказательств подтверждающих утверждение Чориева М. Г., что на его иждивении находятся несовершеннолетние граждане Российской Федерации Чориев М. Г. и его представитель Кольчиков Е. В. не представили.

     При таких обстоятельствах, утверждение Чориева М. Г. о том, что на его иждивении находятся несовершеннолетние граждане Российской Федерации, судья считает несостоятельными.

     В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

     При назначении административного наказания Чориеву М. Г. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

     Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

     Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает необходимым применить к Чориеву М. Г. административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     В целях исполнения решения суда, судья считает необходимым содержать Чориева М. Г. в Спецпримнике административно арестованных (<адрес>.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

     Признать Чориева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. Денев Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет на территории РФ по адресу Республика <адрес>

<адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

     До выдворения за пределы Российской Федерации Чориева <данные изъяты> содержать в Спецприемнике административно арестованных (СПАА) УМВД по г. Абакану, расположенного в <адрес>.

     Разъяснить Чориеву М. Г., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

     Взыскателем административного штрафа является УФМС России по Республике Хакасия <адрес>.

     <данные изъяты>

<данные изъяты>

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

     Судья                                                     Шелакин И. Ф.