дело № 5-1012/2020
61RS0022-01-2020-003378-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 июня 2020 года Ростовская область, г. Таганрог,
ул. Чучева, 42/2
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нищерякова С.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<дата> около <дата> час. <дата> мин. в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП <данные изъяты>, с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС, прибыло транспортное средство, <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> страна регистрации РФ, <данные изъяты> под управлением гражданина РФ Нищерякова С.В. В ходе таможенного осмотра и досмотра указанного транспортного средства было установлено, что на переднем пассажирском сидении автомобиля находится цветной полиэтиленовый пакет, в котором среди личных вещей были обнаружены сигареты, а именно картонные пачки серого цвета с маркировкой: «LF Light Fight», Курение убивает, 20 сигарет с фильтром «LF» СИЛЬВЕР КОМПАКТ СMOЛА: 7МГ/сиг., НIКОТИН: 0,6МГ/сиг., СО: 6МГ/СИГ., Штрих код 4601466002308, акцизная марка А3 21682477. Всего при проведении досмотра было выявлено 2 блока сигарет, по 10 пачек в каждом блоке, общим количеством 400 сигарет с фильтром. О наличии данного товара до начала таможенного контроля сотрудникам таможни Нищеряков С.В. не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию не заполнял. Тем самым, Нищеряков С.В. при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не задекларировал товар - сигареты, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Извещенный в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания Нищеряков С.В. в суд не явился. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Нищерякова С.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <дата>№; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>; актом таможенного осмотра №/Ф000223 от <дата>; актом таможенного досмотра №/Ф000224 от <дата>; протоколом опроса Нищерякова С.В. от <дата> из которого следует, что Нищеряков С.В. признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; протоколом о взятии проб и образцов от <дата>; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата>№ согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на <дата> не имеет, так как не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ) и не может быть реализован в РФ, рыночная стоимость партии однородного товара, отвечающего требованиям законодательства РФ по состоянию на <дата> составила 2040, 00 руб.; протоколом опроса свидетеля от <дата>, другими материалами дела.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина Нищерякова С.В. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Таким образом, ввозимый Нищеряковым С.В. на таможенную территорию Союза товар – 400 сигарет, не относится к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Таким образом, Нищеряков С.В. при ввозе на таможенную территорию Союза 22.03.2020 года обязан был задекларировать товар - табачную продукцию в количестве 400 сигарет, путем подачи декларации на товары.
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при ввозе на территорию Союза у Нищерякова С.В. была, однако он ею не воспользовался.
Действия Нищерякова С.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания Нищерякову С.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактическое признание Нищеряковым С.В. своей вины, что судья признает обстоятельством смягчающим административную ответственность и считает необходимым назначить Нищерякову С.В. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением, принимая во внимание вышеуказанное заключение эксперта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нищерякова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты «LF LIGHT FIGHT Сильвер компакт», в количестве 400 сигарет, с его последующим уничтожением, находящимся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни по адресу: <адрес>
Копию настоящего постановления направить в Таганрогскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Чернобай Ю.А.
