Дело№5-2345 /2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Нагибина Е.Л., рассмотрев 04 декабря 2013 года в г. Сыктывкаре административное дело в отношении ООО «ВИРА» предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** ** года ООО «ВИРА совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор труда подтвердил факт совершения административного правонарушения, настаивал на привлечении ООО «ВИРА» к административной ответственности.
Представитель ООО «ВИРА» не оспаривал факт совершения вмененного административного правонарушения, пояснил, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Просил не приостанавливать деятельность, это приведет к невозможности исполнения обязательств по заключенным договорам и деятельности общества.
Исходя из протокола об административном правонарушении от №... от ** ** ** в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 21.11.2013 года по 27.11.2013 года, в ООО «ВИРА» выявлены следующие нарушения законодательства по труду и охране труда:
1. В нарушение требований ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 45 Приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестация рабочих мест не проведена.
2. В нарушение требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» на предприятии не организованно проведение периодических медицинских осмотров, а именно не заключен договор с медицинской организацией, не разработаны списки контингентов работников, не разработаны поименные списки разработанные на основании контингентов работников, отсутствуют направления на периодические осмотры.
3. В нарушение требований ст. 225 Трудового кодекса РФ руководителем организации не пройдено обучение требованиям охраны труда и проверка знаний требований охраны труда.
4. В нарушение требований ч.1 ст. 67 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах работников: ... Ю.А. (трудовой договор №... от ** ** **), ... С.С. (трудовой договор №... от ** ** **), ... С.А. (трудовой договор №... от ** ** **), ... А.С. (трудовой договор №... от ** ** **), ... М.Н. (трудовой договор №... от ** ** **) отсутствуют подписи работников подтверждающие получение трудового договора на руки.
5. В нарушение требований ч.б ст. 136 Трудового кодекса РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка утвержденных 15.02.2006 и трудовых договорах работников: ... Ю.А. (трудовой договор №... от ** ** **), ... С.С. (трудовой договор №... от ** ** **), ... С.А. (трудовой договор №... от ** ** **), ... А.С. (трудовой договор №... от ** ** **), ... М.Н. (трудовой договор №... от ** ** **) не установлены дни выплаты заработной платы. Приказом б/н от ** ** ** установлены периоды выплаты заработной платы, а именно аванс за первую половину месяца - с 25 по 30 число; оплата за месяц с 10 по 15 число месяца следующего за отчетным. Вместе с тем оплата заработной платы за первую половину сентября произведена 11.10.2013, выплата заработной платы за первую половину октября произведена 15.11.2013.
6. В нарушение требований ч.1 ст. 140, ч.1 ст. 127 Трудового кодекса РФ выплата всех сумм, в том числе и компенсация за неиспользованный отпуск, причитающихся работнику ... А.С. уволенному 31.10.2013 (приказ о прекращении трудового договора №... от ** ** **) произведена 15.11.2013.
7. В нарушение требований ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работнику ... Т.А. (отпуск предоставлен с 12.08.2013 приказ №... от ** ** **) произведена15.08.2013; оплата отпуска работнику ....В. (отпуск предоставлен с 12.11.2013 приказ №... от ** ** **) произведена 11.11.2013, что подтверждается платежной ведомостью №... от ** ** **; оплата отпуска работнику ... С.С. (отпуск предоставлен с 11.11.2013 приказ №... от ** ** **) произведена15.08.201311.11.2013, что подтверждается платежной ведомостью №... от ** ** **.
8. В нарушение требований ч.1, ч.З ст. 65 Трудового кодекса РФ при приеме на работу согласно п. 2.1 Правил внутреннего трудового распорядка работник обязан предоставить свидетельство ИНН.
9. В нарушение требований ч.9 ст.143, ч.8 ст.48, ч.1, ч.4, ч.5, ч.б ст.135 Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами не установлены тарифные системы оплаты труда с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом «Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" (утв. Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей", Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ 20.12.2010), Постановления Правительства РК от 30.07.2013 №269 «Об утверждении величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми за III квартал 2013 года» с 01.10.2013 установлена величина прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем по Республике Коми - ... рублей, в северной зоне Республики Коми - ..., в южной зоне Республики Коми - ....
10. В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ за задержку выплаты всех сумм причитающихся при увольнении работнику ... А.С, за задержку оплаты отпуска работникам ... Т.А., ....В., ... С.С, за задержку выплаты заработной платы за первую половину сентября, октября работодатель не уплатил им проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Строительный объект на пересечении ул. ... и ул. ...:
11. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.11, п. 2.2.36 "ПОТ Р М-012- 2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68 леса установленные на территории строительной площадки расположенной на пересечении ул. ... и ул. ... не обеспечивают безопасные пути входа работников на леса и схода с них, на лесах длиной менее 40 м не установлены не менее двух лестниц или трапов с углом наклона лестниц не более 60 град, к горизонтальной поверхности или наклоном трапа не более 1:3.
12. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.14., 2.2.6. "ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68, п. 7.4.11. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001", Проекта производства работ 037-2013-ПНР, леса смонтированы не в соответствии с проектом производства работ, а именно отсутствуют защитные ограждения (лист 9 ППР).
13. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.39, 2.2.48. "ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68, Проекта производства работ 037-2013-ППР при монтаже верхнего яруса строительных лесов 22.11.2013 в 9 часов производились работы по установке креплений облицовочного материала на нижних ярусах по одной вертикали. Акт приемки лесов на тот момент отсутствовал.
14. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.6. "ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68, Проекта производства работ 037-2013-ППР рабочие настилы лесов расположенные на высоте 1,3 м и более от поверхности земли не имеют бортовое ограждения. Вместе с тем указанное нарушение устранено в ходе проверки.
15. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.21 "ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68 на строительных лесах отсутствуют в местах подъема работников на леса плакаты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
Нарушения выявлены в ходе проверки, место совершения г. Сыктывкар.
В силу части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждается документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с требованиями статьи 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии директора ООО «ВИРА» составлен протокол о временном запрете деятельности № ... от ** ** ** года.
Объект деятельности, в отношении которою применяется временный запрет деятельности: леса на строительном объекте на пересечении ул. ... и ул. ... – не соответствует требованиям охраны труда.
Факт совершения вмененного административного правонарушения подтверждается актом проверки от ** ** ** года № ...
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ООО «ВИРА» представлены в суд документы, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений, кроме того, представителем административного органа не отрицался тот факт, что устранение нарушений продолжается, в том числе в части замены лесов.
С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, предпринятых мер по устранению нарушений суд находит необходимым назначить ООО «ВИРА» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «ВИРА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Л. Нагибина