Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 24 января 2018 года
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Абрамовой Н.Ю.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Кейдан С.В.,
защитника – адвоката Мухина Д.Г., представившего удостоверение и ордер,
подсудимой Бугаевой О.Н.,
при секретаре Лаптевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Бугаевой <данные изъяты>, находящейся под подпиской о невыезде,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования Бугаева О.Н. обвиняется в совершении мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.6, 5.1 Устава от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту - МБОУ СОШ №, школа) является юридическим лицом, имеет бюджетную смету и лицевой счет в органах казначейства. Учредителем школы является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляет орган местного самоуправления – администрация <адрес>. Место нахождения школы: <адрес>. Финансирование школы осуществляется на основании бюджетной сметы, из бюджета <адрес> в соответствии с действующим законодательством.
Согласно приказа руководителя главного управления образования администрации <адрес>ФИО4№/п от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании и утверждении новой редакции Устава образовательного учреждения», МБОУ СОШ № переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа №» (далее по тексту МБОУ СШ №, школа).
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.5, 3.1 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, МБОУ СШ № является юридическим лицом. Учредителем школы является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляет орган местного самоуправления - администрация <адрес>. Место нахождения школы: <адрес>. Финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется путем предоставления субсидии.
Согласно п. 1.1 Договора о ведении бюджетного и налогового учета от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБОУ СОШ № (далее - учреждение) и МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» (далее – бухгалтерия), учреждение поручает, а бухгалтерия обязуется осуществлять ведение бухгалтерского и налогового учета учреждения, контроль за выполнением учреждением планов финансово-хозяйственной деятельности, осуществлять совместно с учреждением планирование показателей его деятельности.
Согласно п. 1, 18 Распоряжения главы <адрес> 56-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о главном управлении образования администрации <адрес>» (далее Распоряжение), главное управление образования администрации <адрес> (далее Управление) является органом администрации города, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления <адрес> по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <адрес>, в сфере образования. Управление обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств муниципальными учреждениями, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия координирующего органа по формированию и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и субсидий на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности, не связанной с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
Согласно подп. 3 п. 23, подп. 1 п. 24 Распоряжения, Управление организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль за соблюдением муниципальными учреждениями результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, а также условий, установленных при их предоставлении. Управление представляет в установленном порядке интересы администрации <адрес> в органах государственной власти, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Согласно п. 1.2 Постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений <адрес>» (далее по тексту Положение, действующее по настоящее время), заработная плата в соответствии с системой оплаты труда, устанавливается работнику на основании трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) при наличии действующих коллективных договоров (их изменений), локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес>, содержащими нормы трудового права, правовыми актами <адрес>, а также настоящим Положением.
Локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно п. 1.3, 1.4 Положения, учреждение, в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы всех категорий работников. Система оплаты труда работников учреждений включает в себя следующие элементы оплаты труда:
- оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
Согласно п. 2.1 Положения, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, определенных в коллективном договоре, локальных нормативных актах, принятых с учетом мнения представительного органа работников.
В соответствие с п.п. 4.3, 4.9 Положения, работникам учреждений по решению руководителя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников, могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:
-выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач;
-выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
-выплаты за качество выполняемых работ;
-персональные выплаты (с учетом сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), обеспечения региональной выплаты;
-выплаты по итогам работы.
Стимулирующие выплаты, за исключением выплат по итогам работы, устанавливаются руководителем учреждения ежемесячно, ежеквартально или на год.
В соответствии с п. 6.2, 6.3, 6.4 Положения, размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей. Группа по оплате труда руководителей учреждений определяется на основании объемных показателей, характеризующих работу учреждения, а также иных показателей, учитывающих численность работников учреждения, наличие структурных подразделений, техническое обеспечение учреждения и другие факторы. Руководителю учреждения группа по оплате труда руководителей учреждений устанавливается приказом главного управления образования администрации города и определяется не реже одного раза в год в соответствии со значениями объемных показателей за предшествующий год на основании ходатайств территориальных отделов главного управления образования администрации города по соответствующим районам города.
Согласно п. 6.7, 6.16 Положения, конкретный размер средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала, используемый при определении размера должностного оклада руководителя, определяется комиссией по установлению окладов и стимулирующих выплат, образованной главным управлением образования администрации города. Комиссия принимает решение об установлении стимулирующих выплат и их размере открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом. На основании протокола комиссии главное управление образования администрации города издает приказ об установлении стимулирующих выплат руководителям.
Согласно ст. ст. 131 и 132 Трудового кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях), заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Согласно п. 7.3 Устава МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата и должностной оклад работнику школы выплачивается за выполнением им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об открытии счетов для проведения и учета операций, совершаемых с использованием банковских карт, работникам образовательных учреждений <адрес>, в том числе работникам МБОУ СОШ № и МБОУ СШ №<адрес>, выданы банковские карты, открыты счета для перечисления заработной платы, иных выплат и других доходов и получения наличных денежных средств в подразделениях «Банка Москвы».
Приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ руководителя главного управления образования администрации <адрес>ФИО5, Бугаева О.Н. назначена на должность исполняющей обязанности директора МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ руководителя главного управления образования администрации <адрес>ФИО5, Бугаева О.Н. назначена на должность директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту учреждение) с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з» п. 8, п.п. «б», «г», «к» п. 9 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Главным управлением образования администрации <адрес> в лице руководителя ФИО5 с Бугаевой О.Н., последняя является единоличным непосредственным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Бугаева О.Н. правомочна на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, выдачу доверенности, открытие (закрытие) счетов учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а случае необходимости – передачу им части своих полномочий; заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры; утверждать структуру и штатное расписание учреждения, принимать локальные нормативные акты, ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров, поощрение работников учреждения; обязана обеспечивать эффективную деятельность учреждения, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения.
В соответствии с п.п. 1.4, 2.1, 2.5, 2,7, 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13, 2.15, 2.28, 2.33, 2.36, 2.37, 2.44, 2.45, 3.1 Должностной инструкции директора МБОУ СОШ №, утвержденной руководителем главного управления образования администрации <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, Бугаева О.Н. должна знать приоритетные направления развития образовательной системы РФ, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность, достижения современной психолого-педагогической науки и практики, современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, основы управления проектами, гражданское, административное, трудовое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образовательных систем различных уровней; определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, участии образовательного учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении; совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения, учебных планов, учебных программ курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков; создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников образовательного учреждения, направленных на улучшение работы образовательного учреждения и повышение качества образования; правомочна принимать любые управленческие решения, касающиеся деятельности учреждения, издавать приказы, распоряжения и давать обязательные указания работникам учреждения; обязана осуществлять руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом образовательного учреждения; в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования; утверждать структуру и штатное расписание образовательного учреждения; решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения; осуществлять подбор и расстановку кадров; обеспечивать установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работникам), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; утверждать режим работы и распорядок дня, графики работы и педагогическую нагрузку работников учреждения, составлять и утверждать тарификационные списки, а также утверждать графики отпусков работников учреждения; заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами; вести учет времени, фактически отработанного каждым работником учреждения; разрабатывать и утверждать должностные инструкции, определять должностные обязанности всех категорий работников учреждения; обеспечивать использование бюджетных средств в соответствие с утвержденной бюджетной сметой учреждения; обеспечивать эффективное использование бюджетных средств в соответствие с их целевым назначением.
Таким образом, Бугаева О.Н. на основании положений вышеуказанных документов, являлась должностным лицом муниципальных образовательных учреждений – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СШ №, постоянно выполняющая организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанных муниципальных образовательных учреждениях.
В один из дней в октябре 2014 года до ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, у директора МБОУ СОШ № Бугаевой О.Н., являющейся должностным лицом муниципального образовательного учреждения, возник преступный умысел на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения денежных средств из бюджета <адрес>, распорядителем которых являлось Главное управление образования администрации <адрес>, выделяемых органом местного самоуправления - администрацией <адрес> на оплату труда работников муниципального образовательного учреждения МБОУ СОШ №, посредством фиктивного приема на работу своей знакомой ФИО6 согласно штатного расписания и тарификации в возглавляемом ею образовательном учреждении МБОУ СОШ № и последующего предоставления служебных документов в МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» (далее по тексту - ЦБ УО), являющихся основанием для начисления и выплаты заработной платы и иных выплат ФИО6, содержащие заведомо для нее ложные сведения о фактическом выполнении последней в МБОУ СОШ № трудовых обязанностей и объеме ее трудовых функций, с целью последующего незаконного получения денежных средств из бюджета <адрес> в виде заработной платы и иных выплат, перечисляемых ЦБ УО на лицевой счет №, открытый в отделении регионального операционного офиса Новосибирского филиала ОАО «Банк Москвы» на имя фиктивно трудоустроенной ФИО6 При этом, Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении переданную ей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО6 банковскую карту на ее имя, предназначенную для получения последней заработной платы и иных выплат по лицевому счету №, с вышеуказанного времени обладала возможностью снятия денежных средств с указанного лицевого счета с момента зачисления ФИО6 заработной платы и иных выплат.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств бюджета <адрес>, распорядителем которых являлось Главное управление образования администрации <адрес>, выделяемых администрацией <адрес> на оплату труда работников муниципального образовательного учреждения МБОУ СОШ №, Бугаева О.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая их наступления, достоверно зная, что ФИО6 трудовые функции в МБОУ СОШ № осуществлять не будет, имея в своем распоряжении копии документов на имя ФИО6, ранее предоставленных последней Бугаевой О.Н. для трудоустройства, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, издала приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО6 на работу на должность методиста с нагрузкой 0,25 ставки с окла<адрес> 707 рублей и надбавкой в виде районного и северного коэффициентов, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки 0,25 ставки, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 повышающих ежемесячных коэффициентов по должности методиста в размере 13% от оклада и по должности старшая вожатая в размере 13% от оклада, после чего издала приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячной нагрузки по должности методиста 0,25 ставки и по должности старшая вожатая 0,5 ставки, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о начислении методисту ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 13 000 рублей, а также достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала три табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (далее по тексту – табель учета рабочего времени) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный за октябрь 2014 года от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в октябре-ноябре 2014 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 19 047 рулей 03 копейки, которая за вычетом подоходного налога в размере 2 476 рублей и профсоюзного взноса в размере 190 рублей была перечислена в кассу ЦБ УО в размере 500 рублей, полученных ФИО6ДД.ММ.ГГГГ в кассе ЦБ УО и переданных в тот же день Бугаевой О.Н., и на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 15 881 рубль 03 копейки, а всего на сумму 16 381, 03 руб., которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 28 500 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в декабре 2014 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 33 838 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 4 399 рублей и профсоюзного взноса в размере 338 рубля была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 29 101 рубль 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 4 900 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала табель учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и табель учета рабочего времени «за январь 2015 года» без даты, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в январе 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 10 238 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 331 рубль и профсоюзного взноса в размере 102 рубля была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 8 805 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 6 000 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в феврале 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 11 338 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1474 рублей и профсоюзного взноса в размере 113 рублей была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 9 751 рубль 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н. в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дала указание исполняющей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности заведующего МБОУ СОШ №ФИО8 издать документы о начислении заработной платы ФИО6 за март 2015 года. Исполняя указание Бугаевой О.Н., ФИО8ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных Бугаевой О.Н. приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 7 800 рублей.
Кроме того, Бугаева О.Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего ФИО8 по указанию Бугаевой О.Н. предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в марте 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 13 138 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 708 рублей и профсоюзного взноса в размере 131 рубль была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 11 299 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 4 950 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в апреле 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 10 288 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 338 рублей и профсоюзного взноса в размере 103 рубля была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 8 847 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 7 260 рублей, а также достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала табель учета рабочего времени «аванс за май» без даты и табель учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ (зарплата), внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в мае 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 12 598 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 637 рублей и профсоюзного взноса в размере 126 рубля была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 10 835 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в неустановленное следствием время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 6 720 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, издала два табеля учета рабочего времени за июнь 2015 года без даты - «за июнь 2015 года» и «аванс июнь 2015 года», внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в июне 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 12 058 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 568 рублей и профсоюзного взноса в размере 121 рубль была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 10 369 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, в неустановленное следствием время в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бугаева О.Н. дала указание исполняющей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности заведующего МБОУ СОШ №ФИО9 издать документы о начислении заработной платы ФИО6 за июль 2015 года. Исполняя указание Бугаевой О.Н., ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СОШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных Бугаевой О.Н. приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 9 800 рублей и два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них по указанию Бугаевой О.Н., достоверно знавшей, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СОШ №, заведомо для Бугаевой О.Н. ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СОШ №, после чего ФИО9, по указанию Бугаевой О.Н., предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в июле 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 15 138 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 968 рублей и профсоюзного взноса в размере 151 рубль была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 13 019 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 5 200 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в августе 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 10 538 рублей 57 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 370 рубль и профсоюзного взноса в размере 105 рублей была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 9 063 рублей 57 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных ею приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов и приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки издала приказ 03-02 №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 персональной выплаты за опыт работы по должности методиста в размере 5% и по должности старшая вожатая в размере 5%, приказ 03-02 №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 оклада по должности методиста в размере 5 153 рубля и по должности старшая вожатая в размере 5 153 рубля, приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 8 000 рублей, а также, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СШ №, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СШ №, после чего предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в сентябре 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 14 094 рублей 97 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 832 рубля и профсоюзного взноса в размере 141 рубль была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 12 121 рубль 97 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, получив их вместо ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
Продолжая реализовывать своей преступный умысел, Бугаева О.Н. в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дала указание исполняющей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности заведующего МБОУ СШ №ФИО8 издать документы о начислении заработной платы ФИО6 за октябрь 2015 года. Исполняя указание Бугаевой О.Н., ФИО8, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СШ №, по адресу: <адрес>, на основании ранее изданных Бугаевой О.Н. приказа о приеме ФИО6 на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 ежемесячных повышающих коэффициентов, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 нагрузки, приказа 03-02 №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 персональной выплаты, приказа 03-02 №к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО6 размера оклада, издала приказ 03-02 № К от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО6 стимулирующей выплаты в размере 4 400 рублей.
Кроме того, Бугаева О.Н. в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что ФИО6 фактически к обязанностям методиста и старшей вожатой не приступила, в связи с чем, не имеет законных оснований для получения заработной платы и иных выплат как сотрудник МБОУ СШ №, находясь на своем рабочем месте в МБОУ СШ №, по адресу: <адрес>, издала два табеля учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо для нее ложные сведения о факте и объемах выполнения ФИО6 трудовых обязанностей и нахождения последней на рабочем месте в МБОУ СШ №, после чего ФИО8 по указанию Бугаевой О.Н. предоставила указанные документы для начисления заработной платы ФИО6 в ЦБ УО, тем самым введя ЦБ УО и Главное управление образования администрации <адрес> в заблуждение относительно законности своих действий и достоверности предоставленных ею документов.
На основании указанных документов ФИО6 в октябре 2015 года ЦБ УО была начислена заработная плата в размере 10 494 рублей 97 копеек, которая за вычетом подоходного налога в размере 1 365 рублей и профсоюзного взноса в размере 105 рублей была перечислена ЦБ УО на вышеуказанный лицевой счет ФИО6 «Банка Москвы» в размере 9 024 рублей 97 копеек, которыми Бугаева О.Н., имея в своем распоряжении банковскую карту ФИО6, распорядилась по своему усмотрению, получив их вместо ФИО6, тем самым похитила их путем обмана.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЦБ УО были перечислены денежные средства бюджета <адрес>, распорядителем которых являлось Главное управление образования администрации <адрес>, в виде заработной платы и иных выплат, за вычетом подоходного налога и профсоюзных взносов, фиктивно трудоустроенной ФИО6, в размере 148 622 рубля 10 копеек, из них 148 122 рубля 10 копеек - на лицевой счет 40№/18529260 «Банка Москвы», открытый на имя ФИО6, и в кассу ЦБ УО – 500 рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бугаева О.Н. получила начисленные ЦБ УО ФИО6 в качестве заработной платы и иных выплат денежные средства: в сумме 500 рублей, полученные ДД.ММ.ГГГГФИО6 в кассе ЦБ УО и переданные ею в тот же день Бугаевой О.Н., а также имея в своем распоряжении банковскую карту на имя ФИО6, Бугаева О.Н. производила снятие денежных средств с вышеуказанного лицевого счета ФИО6, открытого в «Банке Москвы», через банкоматы отделения «Банка Москвы», при осуществлении покупок и путем переводов на другой счет за вышеуказанный период времени всего на общую сумму 148 121 рубль 38 копеек, распорядившись данными суммами и оставшейся на лицевом счете суммой денег в размере 72 копейки, а всего денежными средствами в размере 148 622 рубля 10 копеек, по своему усмотрению, тем самым похитила их путем обмана.
В ходе судебного следствия были допрошены свидетели со стороны обвинения, исследованы письменные доказательства, допрошена подсудимая Бугаева О.Н., которая, не отрицая факт трудоустройства ФИО6А. в СШ №34 и получения за нее в период с ноября 2014г. по ноябрь 2015г. заработной платы, вину в совершении преступления не признала, пояснила, что работу за ФИО6 выполняла она в полном объеме, поэтому начисленная на имя ФИО6 заработная плата, была заработана ею и потрачена на нужды школы, умысла на хищение она не имела, просила постановить оправдательный приговор, учесть при этом, что она является специальным субъектом, поскольку является членом избирательной комиссии избирательного участка №<адрес> и ее привлечение к уголовной ответственности является незаконным.
При этом сторона защиты также полагала, что в действиях Бугаевой О.Н. отсутствует состав преступного деяния, поскольку у нее не было умысла на завладение денежными средствами. Всю работу, которую должна была выполнять ФИО6 выполняла Бугаева О.Н., поэтому и получала заработную плату за Харлашину, деньги тратила на нужды школы. Защита просила прекратить уголовное преследование в отношении Бугаевой О.Н. являющейся специальным субъектом и постановить оправдательный приговор.
В стадии прений государственный обвинитель указал о том, что предъявленное обвинение является обоснованным, подтверждается соответствующими доказательствам и просил постановить обвинительный приговор.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований Уголовно-процессуального Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 447 УПК РФ в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса применяется особый порядок производства по уголовному делу.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 448 УПК РФ и п. 18 ст. 29 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а предварительное расследование производится следователями Следственного комитета Российской Федерации (подп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
Как следует из материалов уголовного дела, постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Бугаевой О.Н. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, было вынесено ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> капитаном юстиции ФИО10 (т.1 л.д.1), в дальнейшем было принято к производству заместителем руководителя СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> капитаном юстиции ФИО11 (т.1 л.д.9), она же ДД.ММ.ГГГГ предъявила Бугаевой О.Н. окончательное обвинение (т.8 л.д.137-147 и направила уголовное дело прокурору с обвинительным заключением.
В судебном заседании исследованы: решение территориальной избирательной комиссии <адрес> от 04.04.2013г. № «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка №<адрес> согласно которому принято решение сформировать участковую избирательную комиссии избирательного участка №<адрес> в количестве 11 членов комиссии с правом решающего голоса, назначив в ее состав среди других Бугаеву <данные изъяты>. Решением участковой избирательной комиссии №<адрес> от 17.04.2013г. Бугаева О.Н. избрана на должность заместителя председателя участковой избирательной комиссии №<адрес> на срок полномочий участковой избирательной комиссии. Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> от 30.08.2016г. Бугаева О.Н. назначена председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка №380 Свердловского района г. Красноярска.
Таким образом, на момент возбуждения уголовного дела и производства по делу Бугаева О.Н. являлась членом, а в последующем и председателем участковой избирательной комисии №<адрес> с правом решающего голоса, что в силу требований п. 9 ч. 1 ст. 447 и п. 12. ч. 1 ст. 448 УПК РФ предусматривало необходимость принятия решения о возбуждении уголовного дела руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.
Возбуждение уголовного дела ненадлежащим лицом и нарушение порядка производства по уголовному делу свидетельствуют о существенном нарушении уголовно-процессуального закона.
Выявленные в ходе рассмотрения нарушения уголовно-процессуального закона, допущенные органом предварительного следствия в ходе производства по уголовному делу в отношении Бугаевой О.Н., исключают возможность постановления судом законного, обоснованного и справедливого решения на основе данного обвинительного заключения, не могут быть устранены судом самостоятельно и дают суду основание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ возвратить указанное уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Суд полагает необходимым меру пресечения в отношении Бугаевой О.Н. оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 237, 256 УПК РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить прокурору <адрес> уголовное дело в отношении Бугаевой <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, в связи с допущенными нарушениями требований УПК РФ при составлении обвинительного заключения для устранения нарушений требований закона препятствующих рассмотрению дела судом.
Меру пресечения в отношении Бугаевой О.Н. в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения, в случае подачи жалобы, подсудимая вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в жалобе.
Судья Н.Ю. Абрамова
