дело № 4а-555/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Екатеринбург 30 июля 2018 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Иванова П.В. на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района от 06 октября 2017 года
директору общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Асвит»
Иванову Петру Витальевичу
назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Иванов П.В. просит постановление мирового судьи отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку сведения были предоставлены в налоговый орган своевременно.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Как усматривается из материалов дела директор общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Асвит» (далее – ООО «ПСК «Асвит») Иванов П.В. несвоевременно, а именно 04 апреля 2017 года, предоставил сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2016 год при сроке предоставления 03 апреля 2017 года, чем нарушил положения п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
По данному факту должностным лицом налогового органа в отношении директора ООО ПСК «Асвит» Иванова П.В. был составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела (л.д. 3-5).
Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности Иванова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание ему назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Доводы жалобы о своевременном представлении сведений в налоговый орган ввиду их направления в электронной форме 03 апреля 2017 года являются необоснованными, поскольку как усматривается из протокола приема сведений о доходах физических лиц за 2016 год, представленных с использованием средств телекоммуникации, направленный файл не был принят налоговым органом по причине наличия в нем ошибки. При этом в пункте 30 Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц, утвержденного Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16 сентября 2011 года № ММВ-7-3/576@, предусмотрено, что представленными считаются сведения, прошедшие форматный контроль, под которым согласно пункту 11 указанного Порядка понимается проверка сведения на соответствие формату справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, утвержденному ФНС России и действующему в соответствующем налоговом периоде.
В случае, когда информация сформирована на электронном носителе не в соответствии с требованиями к формату, электронный носитель возвращается налоговому агенту или представителю налогового агента вместе с "Протоколом приема сведений о доходах физических лиц за 20__ год в электронной форме", содержащем описание ошибок форматного контроля, для повторной подготовки данных (пункт 14 Порядка).
Анализ указанных положений Порядка свидетельствует, что представленными считаются сведения по форме 2-НДФЛ, прошедшие форматный контроль.
Таким образом, факт направления директором ООО «ПСК «Асвит» в налоговый орган посредством телекоммуникационных каналов связи сведений о доходах физических лиц 03 апреля 2017 года, не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о принятии инспекцией данных сведений.
Ссылка в жалобе на решение заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 11 апреля 2018 года № 13-06/13832@ об отмене решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11 августа 2017 года № 1585 о привлечении по тем же обстоятельствам ООО «ПСК «Асвит» к ответственности за налоговое правонарушение по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации не имеет преюдициального значения для настоящего дела, поскольку объективную сторону вменяемого Иванову П.В. административного правонарушения образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Оформленные в установленном порядке сведения о выплаченных доходах физических лиц и удержанном налоге формы 2-НДФЛ за 2016 год были направлены ООО «ПСК «Асвит» в налоговый орган лишь 04 апреля 2017 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района от 06 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Асвит» Иванова Петра Витальевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
областного суда Т.П. Баландина
