№ 4а-62/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 25 января 2019 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20 августа 2015 года
гражданину Республики Таджикистан
ФИО1
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, чтопатент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается иностранными гражданами на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 23.03.2015 в безвизовом порядке прибыл в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет до 21.06.2015 (л.д.7).
20.04.2015 он получил патент на право осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности, фиксированные авансовые платежи вносил 20.05.2015, 21.06.2015 и 21.07.2015 (л.д. 8). Таким образом, нарушение срока внесения фиксированного авансового платежа повлекло прекращение срока действия патента.
С учетом установленного законом срока временного пребывания, ФИО1 с 22.06.2015 должен был выехать из Российской Федерации.
Таким образом, на момент выявления настоящего длящегося правонарушения и составления протокола об административном правонарушении 19.08.2015 иностранный гражданин ФИО1 незаконно находился в Российской Федерации и уклонялся от выезда за ее пределы.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правильно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Наказание, в том числе и дополнительное, назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, отсутствия семейной жизни в Российской Федерации.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина
