дело № 4а – 913/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Екатеринбург 21 октября 2019 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда А.Н. Суханкин, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского района г. Екатеринбурга от 28 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04 июня 2019 года,
ФИО1
по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде предупреждения.
В жалобе ФИО1 просит об отмене состоявшихся судебных решений и прекращении производства, указывая о малозначительности деяния и об отсутствии в ее действиях состава правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемые судебные решения законными и обоснованными.
Согласно ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с пп. 1, 2.2 ст. 11 названного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 – 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Строительная торговая компания», в нарушение п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона несвоевременно (16 ноября 2018 года) предоставила в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга отчет по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за октябрь 2018 года.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2019 года (л.д. 3), журналом учета и обработки сведений о страховом стаже и страховых взносах (л.д. 6), извещением о доставке электронного документа (л.д. 5), реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 7-9).
Постановление о назначении ФИО1 административного наказания в полном объеме проверено судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы ФИО1 была извещена о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 4, 8), извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей (л.д. 23), наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1, 4.5, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мнение ФИО1 о том, что она не является субъектом правонарушения, поскольку функции по бухгалтерскому учету возложены на бухгалтера в единственном лице (главного бухгалтера) Г.., является ошибочным. Должностной инструкцией бухгалтера в единственном лице (главного бухгалтера) не установлена обязанность по предоставлению сведений в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 43-46).
Довод жалобы о малозначительности административного правонарушения не соответствует характеру совершенного ФИО1 административного правонарушения, поскольку непредоставление в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, или предоставление их в неполном объеме, влечет нарушение пенсионных прав граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных решений, при производстве по делу не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского района г. Екатеринбурга от 28 марта 2019 года, решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04 июня 2019 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда А.Н. Суханкин