№ 4а -220/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО
ОБЛАСТНОГО СУДА
г. Екатеринбург 11 марта 2016 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Жилсервис» ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 16 октября 2015 года Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за невыполнение в срок до 01 августа 2015 года законных требований прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства, вытекающих из его полномочий.
Решением судьи Свердловского областного суда от 12 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене судебных решений с прекращением производства по делу. В обоснование доводов ссылается на незаконность требования прокурора.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как усматривается из материалов дела, в связи с поступившим обращением К. прокуратурой г. Североуральска проведена проверка соблюдения ООО «Жилсервис» требований жилищного законодательства. В ходе проверки выявлено, что ООО «Жилсервис» необоснованно начисляет задолженность по коммунальным платежам собственнику многоквартирного дома ...К. за период с ноября 2013 года по январь 2014 года, несмотря на оплату коммунальных услуг за указанный период в ООО «УК «( / / )», осуществлявшего управление данным многоквартирным домом. При этом в период с ноября 2013 года по январь 2014 года не было принято решение суда о признании недействительным протокола общего собрания о выборе ООО «УК «( / / )» в качестве управляющей организации многоквартирного дома ....
В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства и.о. прокурора г. Североуральска в адрес ООО «Жилсервис» 01 июля 2015 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона не позднее одного месяца со дня его вынесения.
06 августа 2015 года ООО «Жилсервис» в прокуратуру направлен ответ об отказе от исполнения представления.
Таким образом, юридическое лицо в установленный срок указанные в представлении прокуратуры требования в полном объеме не исполнило, мер по снятию задолженности с К. не приняло.
Указанные обстоятельства автором жалобы не оспаривались.
Вопреки доводам жалобы представление прокурора являлось законным и подлежало обязательному исполнению.
Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся этой управляющей организации.
При рассмотрении дела установлено, что с ноября 2013 года по январь 2014 года оплата за коммунальные услуги собственником многоквартирного дома ...К. произведена в полном объеме на расчетный счет ООО «УК «( / / )», осуществлявшей управление данным многоквартирным домом в указанный спорный период, что подтверждено квитанциями об оплате.
Начисление задолженности по коммунальным платежам за период, по которому оплата потребителем была произведена в полном объеме не может являться законным, поскольку повторная оплата одной и той же услуги в силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации недопустима. При этом в данном случае не имеет правового значения признание впоследствии (решением суда, вступившим в законную силу 12 декабря 2014 года) недействительным протокола общего собрания о выборе ООО «УК «( / / )» в качестве управляющей компании.
При таких обстоятельствах, 11 августа 2015 года в отношении ООО «Жилсервис» в соответствии с требованиями ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурором обоснованно вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-5).
На основании установленных по делу обстоятельств и оценки представленных доказательств в совокупности, судья городского суда пришел к правильному выводу о виновности «Жилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание юридическому лицу назначено справедливое в минимальных пределах санкции статьи.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в вынесенном им решении получили оценку доводы, аналогичные указанным в жалобе на вступившие в законную силу судебные решения.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену вынесенных судебных решений, при производстве по делу не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 16 октября 2015 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 12 января 2016 года, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда Т.П. Баландина
