Дело № 5-49/2022 год УИД: 48RS0016-01-2022-000261-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Становое 01 июля 2022 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Васина Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица главного бухгалтера ООО «Стандарт» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: , проживающей фактически по адресу: , разведенной, работающей в должности главного бухгалтера ООО «Стандарт», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, -
УСТАНОВИЛ:
Главный бухгалтер ООО «Стандарт» ФИО1, 16.05.2022 года в 11 часов 00 минут в , не уведомила УВМ УМВД России по Липецкой области о прекращении трудового договора с гражданином Р. Армения ФИО2 в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты расторжения (с 07.10.2021 года), тем самым нарушила ч.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, протокол признала, с правонарушением согласилась.
Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа ….на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; ….
В соответствии с ч.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Вина главного бухгалтера ООО «Стандарт» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Главный бухгалтер ООО «Стандарт» ФИО1 допустила нарушение миграционного законодательства, действующего на территории Российской Федерации.
Выпиской из ЕГРЮЛ № № от 15.04.2022 года подтверждается, что ООО «Стандарт» зарегистрировано как юридическое лицо с 18.04.2005 года.
В соответствии с Уставом ООО «Стандарт», общество является коммерческой организацией и занимается строительными, санитарно-техническими работами и другими видами хозяйственной деятельности.
Согласно приказу о приеме на работу №2 от 17.06.2017 года, ФИО1 принята на должность главного бухгалтера ООО «Стандарт» с 17 июня 2017 года.
В соответствии с п.3.6 должностной инструкции главного бухгалтера ООО «Стандарт», главный бухгалтер обязан обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов….оформление кадровых документов… Оформлять прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам.
Из представленных материалов дела видно, что 06.07.2021 года ООО «Стандарт» заключило трудовой договор № 01/07/21 с ФИО2, гражданином Р. Армения.
Приказом №1 от 07.10.2021 года данный договор был прекращен по инициативе работника.
Уведомление о заключении трудового договора от 06.07.2021 года с ФИО2 своевременно было направлено в УВМ УМВД России по Липецкой области.
Сведений о направлении уведомления в УВМ УМВД России по Липецкой области о прекращении трудового договора с гражданином Р. Армения ФИО2 в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, с даты расторжения, то есть с 07.10.2021 года, материалы дела не содержат и таких доказательств ФИО1 в суд не представлено.
Вина главного бухгалтера ООО «Стандарт» ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № № от 16.05.2022 года, согласно которому ФИО1, 16.05.2022 года в 11 часов 00 минут в не уведомила УВМ УМВД России по Липецкой области о прекращении трудового договора с гражданином Р. Армения ФИО2 в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты расторжения (с 07.10.2021 года); докладной запиской специалиста- эксперта МП Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО3 о наличии признаков состава административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в действиях ООО «Стандарт»; карточкой КУСП № 875 от 15.04.2022 года об обнаружении признаков правонарушения; объяснениями главного бухгалтера ООО «Стандарт» ФИО1 от 13.05.2022 года, согласно которым, она направила в УВМ УМВД России по Липецкой области по ошибке вместо уведомления о прекращении трудового договора, уведомление о заключении трудового договора с ФИО2; объяснениями директора ООО «Стандарт» ФИО4 от 13.05.2022 года, из которых следует, что обязанность по уведомлению соответствующих органов по трудовым договорам, в соответствии с должностной инструкцией, возложена на главного бухгалтера.
Таким образом, главный бухгалтер ООО «Стандарт» ФИО1 не уведомила УВМ УМВД России по Липецкой области о прекращении трудового договора с гражданином Р. Армения ФИО2 в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты расторжения с 07.10.2021 года.
Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных письменных доказательств по делу не имеется. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ст. 2.4 КоАП РФ закреплено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.
При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, сведения о личности виновной, смягчающие наказание обстоятельства, а также обстоятельства совершения административного правонарушения.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить главному бухгалтеру ООО «Стандарт» ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного бухгалтера ООО «Стандарт» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку зарегистрированную по адресу: , проживающую фактически по адресу: (паспорт серия ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), наименование банка: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, КПП:
Разъяснить ФИО1, что, в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно положениям ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Копию постановления направить правонарушителю и представителю МП Отд. МВД России по Становлянскому району.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.П. Васина
