Советский районный суд г. Тулы
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Советский районный суд г. Тулы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К. рассмотрев административный материал № 5-63/11 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Нагайбаеву Светлану Владимировну, юридический адрес: Тульская область г.Щекино, ул. Красноармейская, д.28,
установил:
определением о передаче материала по подведомственности от 29.03.2011 г., вынесенным заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тульской области, административный материал в отношении ИП Нагайбаевой С.В. о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, передан в Советский районный суд г. Тулы для рассмотрения по существу.
Из представленного материала усматривается, что 28.02.2011 года в 12 часов 30 минут при проведении выездной проверки по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.27, корп.1, сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС России по Тульской области выявлено, что ИП Нагайбаева С.В. не уведомила территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – гражданина республики Азербайджан Гумматова С.В. оглы, 15.12.1987 года рождения, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения с ИП Нагайбаева С.В. трудового договора, трудовой договор заключен 13.12.2010 г., в нарушение п.9 ст.13.1 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. Таким образом, ИП Нагайбаева С.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тульской области Шарай Н.В. пояснил, что в действиях ИП Нагайбаева С.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, считает, что имеются основания для приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании ИП Нагайбаева С.В. поручила представлять свои интересы Шелякиной Е.В.
Представитель ИП Нагайбаева С.В. по доверенности Шелякина Е.В. вину признала, пояснила, что трудовой договор с Гумматовым В.С. оглы заключен 13.12.2010 г., фактически он приступил к работе только 01.03.2011 г., в связи с чем срок нарушения требований законодательства ИП Нагайбаевой С.В. значительно меньше.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч.9 ст.13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина.
На основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Тульской области Гороховцева Е.Н. от 28.02.2010 г. была проведена документальная проверка ИП Нагайбаева С.В., юридический адрес: Тульская область, г.Щекино, ул. Красноармейская, д.28.
Как следует из протокола об административном правонарушении, совершенным индивидуальным предпринимателем № 286, ИП Нагайбаева С.В. не уведомила территориальный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – гражданина республики Азербайджан Гумматова В.С. оглы, 15.12.1987 года рождения, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения с ИП Нагайбаева С.В., трудового договора, трудовой договор заключен 13.12.2010 г. В связи с чем, ИП Нагайбаева С.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Из объяснений ИП Нагайбаевой С.В. от 28.02.2011 г. следует, что она является гражданкой РФ, в настоящее время занимается предпринимательской деятельностью. Граждане Гумматов С.С. и Гумматов В.С. получили разрешение на работу 31.01.2011г. С 01.02.2011 г. по настоящее время граждане Гумматов В.С. оглы и Гумматов С.С. оглы работают в ИП Нагайбаева С.В. в цехе по производству хлебобулочных изделий. Данные граждане были приняты на работу в соответствии с трудовыми договорами, работать стали только с 01.02.2011 г. По поводу того, что у нее на предприятии работают иностранные граждане она не уведомила УФМС России по Тульской области в 3-х дневный срок, так как не знала о том, что необходимо соблюдение данной пролцедуры при приеме на работу иностранных граждан.
На основании трудового договора, заключенного между ИП Нагайбаева С.В. и Гумматовым В.С. оглы, срок действия трудового договора начинается с 13.12.2010 г.
Согласно копии паспорта Р4043238, Гумматов В.С. оглы является гражданином Азербайджана.
Как следует из письма ведущего специалиста-эксперта ОСТМ УФМС России по Тульской области Николаевой И.Г., 01.03.2011 г. ИП Нагайбаева С.В. уведомила УФМС России по Тульской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином Гумматовым В.С. оглы.
Из объяснений, данных представителем отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тульской области Шарай Н.В. следует, что трудовой договор не был заключен с рассрочкой его исполнения, в связи с чем моментом начала трудовых отношений Гумматова В.С. оглы следует считать начало срока действия трудового договора – 13.12.2010 г.
При данных обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ИП Нагайбаева С.В., юридический адрес: Тульская область г.Щекино, ул. Красноармейская, д.28, в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя Нагайбаеву Светлану Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП Нагайбаева С.В., юридический адрес: Тульская область г.Щекино, ул. Красноармейская, д.28, сроком на 60 (шестьдесят) суток с момента вынесения настоящего постановления.
Разъяснить ИП Нагайбаевой С.В. о возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление выдано 04.04.2011 года
Судья П.К. Лефаров
Постановление не вступило в законную силу.
