№ 5-155/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 ноября 2019 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат», ..., юридический адрес ... «Б», в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установлено, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в п.5,6 предписания ... от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного пожарного надзора, не устранены, а именно: Не отделен эвакуационный выход из подвала от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа. Отсутствует эвакуационный выход из подвала общежития Б. Не соответствует требованиям ширина эвакуационного выхода на 1-ом этаже общежития В (фактически ширина 1 м. одна створка двери не открывается).
В судебном заседании представитель ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» ФИО1 вину признал, суду пояснил, что подвальные помещения для посещения детей не будут использоваться, будут переоборудоваться, поэтому согласны на запрет использования подвала до 60 суток.
В судебное заседание заместитель главного государственного инспектора ... РБ по пожарному надзору С. не явилась, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Административная ответственность в соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно представленным в суд материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору С. вынесено предписание ... в отношении ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания по выявленным нарушениям установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от категории нарушений, настоящее предписание получено и.о. директора ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» Ж.ДД.ММ.ГГГГ, которое не обжаловалось и вступило в законную силу.
Как установлено проверкой, до настоящего времени п.п. 5,6 предписания ... не устранены, а именно: Не отделен эвакуационный выход из подвала от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа. Отсутствует эвакуационный выход из подвала общежития Б. Не соответствует требованиям ширина эвакуационного выхода на 1-ом этаже общежития В (фактически ширина 1 м. одна створка двери не открывается). Указанное подтверждено как материалами дела, так и пояснениями представителя ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат».
Постановлением мирового судьи судебного участка №..., и.о. мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 руб.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора ... Республики Бурятия по пожарному надзору, подполковником внутренней службы С. проведена внеплановая, выездная проверка зданий, помещений ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат», с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ... от ДД.ММ.ГГГГ. срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки установлено, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в п.5,6 предписания ... от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного пожарного надзора, ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» повторно не устранены, в связи, с чем имеется угроза жизни и здоровью находящихся в школе-интернате детей.
Указанные нарушения подтверждены материалами дела – актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием. Кроме того, не оспаривались представителем ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат».
Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства, приведенную норму права, суд приходит к выводу, что вина ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ установлена и доказана.
Учитывая, что согласно статьи 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей, судом применяется административное приостановление деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации зданий и помещений, принимая во внимание, что нарушение требований пожарной безопасности в подвальном помещении создает реальную угрозу жизни и здоровью детей, суд полагает необходимым в данном случае применить меру административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации подвала общежития ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При определении размера наказания, суд принимает во внимание объем и трудоемкость производства необходимых работ, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено. Также суд не находит оснований для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации подвала общежития ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» ..., расположенного по адресу: ... «Б», сроком на 60 (шестьдесят суток).
Исчислять срок административного приостановления с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Е.А. Богомазова