ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 19 сентября 2019 года
Судья Советского районного суда города Липецка Губа В.А., рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Ширмаммедова Шахрияра Бахрам Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекающегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку от 03.06.2019г. (с учетом определения начальника ОП № 8 УМВД России г. Липецка от 07.09.2019г.) Ширмаммедов Ш.Б.о признан виновным по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Ширмаммедов Ш.Б.о, являясь гражданином Р. Азербайджан въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте 63 19 № 1180551 29.07.2019 года через КПП «Озинки» с указанием цели визита в РФ – частная. 09 час. 30 мин. 17.09.2019г. в киоске, расположенном около дома по адресу: <адрес> Ширмаммедов Ш.Б.о фактически осуществлял трудовую деятельность (торговлю фруктами и овощами). При этом Ширмаммедов Ш.Б.о. действия к легализации трудовой деятельности не предпринял, патент для работы не оформлял, то есть нарушил режим пребывания на территории в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ с фактически осуществляемой трудовой деятельности в период пребывания в РФ. Своими действиями Ширмаммедов Ш.Б.о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, – выразившееся в несоответствии цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ширмаммедов Ш.Б.о вину в правонарушении признал, указал, что ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, объяснения, данные сотруднику полиции поддержал в полном объеме. На территории РФ у него не имеется родственников.
Судья, выслушав мнение участников, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст.25.6) обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.
В оответствии со ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Суд приходит к выводу о том, что Ширмаммедов Ш.Б.о, являясь иностранных гражданином, нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку въехал на территорию РФ 29.07.2019г. указав цель визита частная. При этом, по состоянию на 17.09.2019г. осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в г. Липецке (торговлю фруктами и овощами) в киоске по адресу: <адрес>. В период пребывания на территории РФ патент для работы не оформлял, действия к легализации трудовой деятельности не предпринял, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанное подтверждается показаниями Ширмаммедов Ш.Б.о, рапортом сотрудников полиции, копией миграционной карты, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО3, ФИО4, протоколом об административном правонарушении.
Постановлением начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку от 03.06.2019г. (с учетом определения начальника ОП № 8 УМВД России г. Липецка от 07.09.2019г.) Ширмаммедов Ш.Б.о признан виновным по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу.
Таким образом, Ширмаммедов Ш.Б.о совершил повторное административное правонарушение, подпадающее под признаки состава правонарушения предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в течение одного года, так как ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ 03.06.2019г., то есть в его действия подлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии с 4.1.-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, у него имеется паспорт и денежные средства
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, наличие малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
Учитывая данные обстоятельства, период нахождения ФИО5 на территории Российской Федерации с нарушением действующего законодательства, данные о личности, отсутствие регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку Ширмаммедов Ш.Б.о имеет документ, удостоверяющий личность – паспорт, суд считает возможным применить выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ширмаммедова Шахрияра Бахрам Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК России по Липецкой области (УМВД по Липецкой области) ИНН 4825002888 КПП 482501001 ОКТМО 42701000 номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк БИК 044206001 КБК 18811640000016020140, УИН 18891489991353982139.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.
Судья /подпись/ В.А. Губа
