Дело № (№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
судебного заседания по итогам предварительного слушания
о прекращении уголовного дела
город Липецк 07 декабря 2016 года
Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В.,
при секретаре Ермаковой И.В.,
с участием прокурора ст. помощника прокурора Советского района г. Липецка Плотникова РВ.,
обвиняемого Пузанова Д.О.,
защитника Кирина Н.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении
Пузанова Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Пузанов Д.О. обвиняется в том, что он совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.
На основании постановления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена государственная программа <адрес> "Модернизация и инновационное развитие экономики <адрес>" на период ДД.ММ.ГГГГ, далее по тексту государственная программа.
Одной из подпрограмм для достижения цели и решения задач государственной программы является «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ». В соответствии с данной подпрограммой приоритетным для области видом деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является оказание услуг в сфере физической культуры и спорта.
Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета в пределах лимитов финансирования, доведенных до исполнителей государственной программы.
Ответственным исполнителем по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ» является управление по развитию малого и среднего бизнеса <адрес>, далее по тексту Управление.
В соответствии с приложением 37 п. 104 Закона Липецкой области от 18.12.2014 №348-03 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляюшим свою деятельность на территории Липецкой области.
Условия предоставления субсидий:
наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства не менее двух рабочих мест (не включая индивидуального предпринимателя) на дату подачи заявки;
среднемесячная заработная плата работников субъекта малого (среднего) предпринимательства за квартал, предшествуюший дате подачи заявки, составляет не менее 100% от среднемесячной заработной платы работников по микро, малым и средним предприятиям по соответствующей отрасли в Липецкой области, и превышает величину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области;
отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи заявки;
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие процедур ликвидации или банкротства в отношении юридического лица;
продавцом (поставщиком) приобретаемого оборудования, инвентаря, мебели, материалов должно быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
К возмещению принимаются затраты: по оплате аренды помещения (земельного участка) для ведения предпринимательской деятельности (при наличии договора аренды, сведения о котором имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), коммунальных услуг, услуг электроснабжения, покупке оборудования, мебели, материалов, инвентаря, обучение персонала.
К возмещению затрат не принимаются расходы на покупку оборудования, инвентаря, материалов, мебели, бывших в употреблении.
Субсидии предоставляются в размере 80 процентов фактических затрат, произведенных не ранее ДД.ММ.ГГГГ, но не более <данные изъяты>. на одного получателя субсидии в год.
В соответствии с приложением к постановлению Администрации Липецкой области №295 от 08.06.2015 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, на 2015 год» для получения субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, приведенным в вышеуказанном Законе об областном бюджете, представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса, следующие документы:
-заявку на получение субсидии;
-сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства;
-копии учредительных документов (для юридических лиц);
-утвержденный претендентом бизнес-план;
-копии бухгалтерской отчетности за год, предшествующий дате подачи документов (формы по ОКУД N 0710001, N 0710002), при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций за последний налоговый период, предшествующий дате подачи документов;
-копию договора аренды помещения, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если недвижимое имущество, необходимое для ведения деятельности, используется претендентом на праве аренды);
-копию договора банковского счета;
-копии договоров, платежных документов, товарных чеков, счетов-фактур, иных документов, подтверждающих затраты, с предъявлением оригиналов;
-сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018);
-справку о среднемесячной заработной плате за квартал, предшествующий дате подачи документов;
-справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пузанов Д.О. и ФИО4 (уголовное преследование в отношении которой прекращено постановлением ст. следователя СО УФСБ России по <адрес>ФИО5 на основании ч. 1 ст. 28 УПК РФ), находясь на территории <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, заведомо зная порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках реализации мероприятий государственной программы, с целью хищения чужого имущества - денежных средств бюджета <адрес> путем обмана, вступили между собой в предварительный сговор, направленный на совершение мошенничества при получении выплаты субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Реализуя свой единый преступный умысел, Пузанов Д.О., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, далее по тексту ИП Пузанов Д.О.), и ФИО4, действуя совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, внесли ДД.ММ.ГГГГ физкультурно-оздоровительную деятельность и прочую деятельность в области спорта в дополнительные виды экономической деятельности ИП Пузанов Д.О.
Продолжая реализовывать преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО4, действуя совместно и согласованно, в группе лиц по предварительному сговору с Пузановым Д.О., заведомо зная порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках реализации мероприятий государственной программы, из корыстной заинтересованности, находясь в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, изготовила на находящемся у нее в пользовании персональном компьютере следующие подложные документы:
-договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ;
-товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ;
-спецификацию к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие приобретение ИП Пузанов Д.О. у ИП ФИО6 спортивного оборудования (беговой дорожки, эллиптического тренажера) на общую сумму <данные изъяты>. При этом, указанное спортивное оборудование Пузановым Д.О. не приобреталось, сделка является фиктивной.
В свою очередь Пузанов Д.О., реализуя преступный умысел, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках реализации мероприятий государственной программы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь индивидуальным предпринимателем, использовал вышеперечисленные заведомо подложные документы, изготовленные ФИО4, представив их с целью получения субсидии в Управление, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с заявкой на получение выплаты субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках государственной программы. При этом своими совместными преступными действиями Пузанов Д.О. и ФИО4 ввели в заблуждение путем обмана работников и руководство Управления относительно приобретения ИП Пузанов Д.О. у ИП ФИО6 по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ спортивного оборудования (беговой дорожки, эллиптического тренажера) на общую сумму <данные изъяты> рублей, для получения выплаты субсидии.
Продолжая реализовывать преступный умысел Пузанов Д.О., являясь индивидуальным предпринимателем, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная о подложности и недостоверности представленных в Управление документов, подтверждающих приобретение ИП Пузанов Д.О. у ИП ФИО6 по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ спортивного оборудования (беговой дорожки, эллиптического тренажера) на общую сумму <данные изъяты> рублей, а также об ответственности за достоверность предоставляемых документов, заключил в Управлении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, лично от имени ИП Пузанов Д.О. ДД.ММ.ГГГГ соглашение № о предоставлении и использовании субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, а также ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение № к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ с Управлением в лице начальника Управления ФИО7.
В результате вышеуказанных совместных преступных действий Пузанова Д.О. в группе лиц по предварительному сговору с ФИО4, Управлением на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет ИП Пузанов Д.О. №, открытый в <адрес>» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в виде выплаты субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в рамках государственной программы, в размере <данные изъяты> соответственно за счет бюджета <адрес>, а всего в размере <данные изъяты> которььми Пузанов Д.О. и ФИО4 распорядились по собственному усмотрению.
Пузанов Д.О. и ФИО4, совершив путем обмана хищение денежных средств из бюджета <адрес> в размере <данные изъяты>, причинили имущественный вред главному распорядителю бюджетных средств - Управлению по развитию малого и среднего бизнеса <адрес>, который в соответствии с Примечанием к ст. 158 УК РФ признается крупным размером.
При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый Пузанов Д.О. заявил ходатайство о проведении предварительного слушания, поскольку имеются основания для прекращения в отношении него уголовного дела.
Представитель потерпевшего Управления по развитию малого и среднего бизнеса <адрес> по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении ходатайствовала о прекращении уголовного дела в отношении Пузанова Д.О., обвиняемого по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, так как с последним достигнуто примирение, причиненный преступлением материальный ущерб Управлению по развитию малого и среднего бизнеса <адрес> полностью и реально заглажен.
Обвиняемый Пузанов Д.О. и защитник Кирин Н.А. поддержали ходатайство представителя потерпевшего ФИО8 и просили суд прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, в связи с примирением сторон, поскольку преступление относится к категории средней тяжести и причиненный Управлению по развитию малого и среднего бизнеса <адрес> преступлением материальный ущерб возмещен обвиняемым в полном объеме.
Прокурор против прекращения уголовного дела не возражает.
Суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя потерпевшего Управления по развитию малого и среднего бизнеса <адрес> по доверенности ФИО8 о прекращении уголовного дела в отношении Пузанова Д.О., поскольку последний ранее не судим, совершил преступление средней тяжести впервые, загладил причиненный преступлением материальный ущерб полностью, достигнуто примирение и заключено медиативное соглашение. Пузанов Д.О. вину в предъявленном обвинении признал полностью, характеризуется по месту жительства положительно, поэтому он может быть освобожден от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 25, п. 4 ч. 1 ст. 236, 239, ст. 256 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить уголовное дело в отношении Пузанова Д.О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с примирением сторон.
Меру пресечения Пузанову Д.О. подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить до вступления постановления в законную силу, затем отменить.
Вещественные доказательства:
- диск формата СД-Р №, содержащий документы по ИП Пузанов Д.О. в электронном виде, обнаруженные на жестком диске системного блока персонального компьютера, находящегося в пользовании ФИО4, хранящиеся в материалах уголовного дела - уничтожить;
- документы, представленные ИП Пузанов Д.О. в Управление по развитию малого и среднего бизнеса <адрес> с целью получении субсидии в размере <данные изъяты> рублей по сделки с ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в материалах уголовного дела -хранить при материалах уголовного дела;
-оригиналы документов, подтверждающих сделку ИП Пузанов Д.О. и ИП ФИО6 по поставке спортивного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при материалах уголовного дела - хранить при материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья (подпись) М.В. Золотарева
