дело № 5-114/2018 (№10606000-2192/2017)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2018 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.,
с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни Баськова А.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Тенюковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Гарант» (ООО «С.В.Т.С.-Гарант»; «S.V.T.S.-Garant») (ИНН №, №, ОГРН №, ОКПО №; дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей ДД.ММ.ГГГГ№; юридический адрес: <адрес> почтовый адрес <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Гарант» (ООО «С.В.Т.С. -Гарант»; «S.V.T.S.-Garant») совершило административное правонарушение, связанное с не декларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МВК импорт» по железнодорожной накладной (отправка) №ЭН196998, транзитная декларация №, во исполнение контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: «JLIP GROUP CO., LTD»/«ДжейЭлАйПи Груп» (Китай), покупатель ООО «МВК импорт» (Россия)), поступила товарная партия - 88 грузовых мест, весом брутто 464,3 кг. Товары ДД.ММ.ГГГГ размещены на СВХ Публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее ПАО «ТрансКонтейнер») (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный Красноярским таможенным постом Красноярской таможни за номером №.
В соответствии со статьями 179, 180 и 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенным представителем ООО «С.В.Т.С. - Гарант», в лице ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от имени и по поручению декларанта ООО «МВК импорт», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары и (далее ДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 4 товара:
Товар №: «Рейлинги мебельные - трубы полые, бесшовные, холоднотянуты круглого поперечного сечения из нержавеющей (коррозионностойкой) стали, используется в производстве мебели,...»;
Товар №: «Фурнитура для мебели, из недраг. металлов - крючок S-образный из нержавеющей стали,...»;
Товар №: «Части мебели из недраг. металлов, полки из нержавеющей стали,...»;
Товар №: «Изделия кухонные из коррозионностойкой стали, изготовитель «JLIP GROUP CO., LTD», код ТН ВЭД ЕАЭС 7323930000, описание групп товара 1) стакан-сушка для столовых приборов подвесной, высота 120мм - 12шт; 2) подставка настольная 240*240*380мм - 30шт; 3) подставка настольная 250*135*260 - 30шт».
В соответствии с поручением на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) на складе временного хранения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что фактически в товарной партии находился незаявленный в ДТ № товар - 2 металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные. Иных товаров, не заявленных в ДТ №, в ходе проведет таможенного досмотра (АТД №), не установлено.
Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра был выявлен факт не декларирования ООО «С.В.Т.С. - Гарант» следующего товара - «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг».
По окончанию таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
ООО «С.В.Т.С.-Гарант» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза не продекларировало в установленной форме товар: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг».
О применении меры обеспечения по делу об административном нарушении составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП №.
Изъятый товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ№.
Представитель ООО «С.В.Т.С.-Гарант» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.
Выслушав мнение представителя Красноярской таможни Баськова А.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ««С.В.Т.С.-Гарант».
В судебном заседании представитель Красноярской таможни Баськов А.В. дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «С.В.Т.С. - Гарант» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни Баськова А.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «С.В.Т.С.-Гарант» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Подпунктами 5 и 6 п.2 ст. 181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.
В соответствии с п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Подпунктом 19 п.1 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст.ст.181, 183 ТК ТС.
Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации.
В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, пересчет, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем декларанта, в том числе до подачи декларации на товары (ст.ст. 171, 187 ТК ТС).
Судом установлено, что ООО «С.В.Т.С.-Гарант» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при указанных выше обстоятельствах не продекларировало в установленной форме товары: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06 кг».
Правовая обязанность ООО «С.В.Т.С. - Гарант» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.179, 180, 181, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «С.В.Т.С. - Гарант», в ходе проведенного по данному делу административного расследования и при рассмотрении дела в суде не установлено.
Непринятие ООО «С.В.Т.С. - Гарант» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.
Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.
В ходе производства по делу установлено, что ООО «С.В.Т.С. - Гарант», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ТС правом проверить достоверность сведений об объеме и размерах товара, указанного в спецификации и фактически загруженного в транспортное средство до представления документов для таможенного декларирования товаров, а также до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара.
Однако, со стороны ООО «С.В.Т.С. - Гарант» не было предпринято необходимых мер по его декларированию в полном объеме, в связи с чем, ООО «С.В.Т.С. - Гарант» не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие не декларирование товара.
Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта или таможенного представителя при декларировании товара таможенному органу.
Виновность ООО «С.В.Т.С. - Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:
Объяснением свидетеля – главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО6, из которого следует, что в его должностные обязанности входит, в том числе проведение таможенных досмотров, осмотров. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МВК импорт» по железнодорожной накладной (отправка) №ЭН196998, транзитная декларация №, во исполнение контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: «JLIP GROUP CO., ЫО»/«ДжейЭлАйПи Груп» (Китай), покупатель ООО «МР импорт» (Россия)), поступила товарная партия - 88 грузовых мест, весом брутто 464,Зк Товары ДД.ММ.ГГГГ размещены на СВХ Публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», (далее ПАО «ТрансКонтейнер») (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный Красноярским таможенным постом Красноярской таможни за номером №. В соответствии со статьями 179, 180 и 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант», в лице ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени и по поручению декларанта ООО «МВК импорт», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 4 товара: Товар №: «Рейлинги мебельные - трубы полые, бесшовные, холоднотянутые, круглого поперечного сечения из нержавеющей (коррозионностойкой) стали, используется производстве мебели,...»; Товар №: «Фурнитура для мебели, из недраг. металлов - крючок S"- образный из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Части мебели из недраг. металлов, полки из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Изделия кухонные из коррозионностойкой стали, изготовитель «JLIP GROUP CO., LTD», код ТН ВЭД ЕАЭС 7323930000, описание групп товара 1) стакан-сушка для столовых приборов подвесной, высота 120мм - 12шт; 2) подставка настольная 240*240*380мм - 30шт; 3) подставка настольная 250*135*260 - 30шт». В соответствии с поручением на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) на складе временного хранения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что фактически в товарной партии находился незаявленный в ДТ № товар - 2 металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные. В нарушение ст. 179 ТК ТС ООО «С.В.Т.С.-Гарант» не продекларировало в установленной форме в ДТ № товар: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весо?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????�����������?????????J?J?J???Й??Љ?Й?Љ?Й??????????�?
Местом совершения административного правонарушения является Красноярский таможенный пост Красноярской таможни, расположенный по адресу: <адрес>. По данному факту им ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, товары, явившиеся предметом административного правонарушения: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06 кг», в соответствии со ст.27.10 КоАП России, изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни, по адресу: 660073, <адрес>. Кроме того им ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в отношении ООО «С.В.Т.С.-Гарант» по ч.1 ст. 16.2 КоАП России (л.д.197-200, т.1).
Объяснением свидетеля – ФИО1, из которого следует, что в ООО «С.В.Т.С. - Гарант» он работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера по ВЭД. В его должностные обязанности входит, в том числе, таможенное декларирование товаров клиентов ООО «С.В.Т.С.-Гарант». Работает он в соответствии с Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом ООО «С.В.Т.С.-Гарант» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ В целях таможенного декларирования товаров, ввозимых в адрес ООО «МВК-импорт», в соответствии с контрактом №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, между декларантом ООО «МВК-импорт» (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.- Гарант» (Россия) заключен Договор № на оказание услуг таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Гарант», а именно им на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени и по поручению декларанта ООО «МВК импорт», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 4 товара: Товар №: «Рейлинги мебельные - трубы полые, бесшовные, холоднотянутые, круглого поперечного сечения из нержавеющей (коррозионностойкой) стали, используется в производстве мебели,...»; Товар №: «Фурнитура для мебели, из недраг. металлов - крючок S-образный из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Части мебели из недраг. металлов, полки из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Изделия кухонные из коррозионностойкой стали, изготовитель «JLIP GROUP CO., LTD», код ТН ВЭД ЕАЭС 7323930000, описание групп товара 1) стакан-сушка для столовых приборов подвесной, высота 120мм - 12шт; 2) подставка настольная 240*240*380мм - 30шт; 3) подставка настольная 250*135*260 - 30шт». Вышеуказанная декларация заполнялась им на основании товаротранспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса (INVOICE) №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочного листа №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных им от представителя ООО «МВК-импорт», от кого конкретно он не помнит. Позже ему стало известно, что Красноярским таможенным постом принято решение о проведении таможенного досмотра товаров заявленных в им в ДТ №. результатах таможенного досмотра ему стало известно после ознакомления с актом таможенного досмотра № полученного им по системе ЭД-2. А именно, что фактически в товарной партии находился незаявленный в ДТ № товар - 2 металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные. Иных товаров, не заявленных в ДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено. Не декларирование в ДТ № товара «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг», стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаросопроводительных документах, в частности в контракте №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе (INVOICE) №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочном листе №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных им от представителя ООО «МВК- импорт». Данное обстоятельство стало известно после проведения таможенного досмотра (л.д.201-202, т.1).
Объяснением свидетеля – ФИО7, из которого следует, что в должности категорийного менеджера ИП ФИО2 она работает с 2013 года. В её должностные обязанности входит отслеживание товарной матрицы, управление ассортиментом товаров компаний. В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ оформленной ей ИП ФИО2 и доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ оформленной организацией ООО «МВК-импорт» ИП ФИО2, она уполномочена была представлять грузы, поступившие в адрес ООО «МВК-импорт». В целях таможенного декларирования товаров, ввозимых в адрес ООО «МВК-импорт», в соответствии с контрактом №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ между декларантом ООО «МВК-импорт» (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант» (Россия) заключен Договор № на оказание услуг таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МВК импорт» по железнодорожной накладной (отправка) №ЭН196998, транзитная декларация №, во исполнение контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: «JLIP GROUP CO., LTD»/«ДжейЭлАйПи Груп» (Китай), покупатель ООО «МВК импорт» (Россия)), поступила товарная партия - 88 грузовых мест, весом брутто 464,3кг. Товары ДД.ММ.ГГГГ размещены на СВХ Публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», (далее ПАО «ТрансКонтейнер (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный Красноярским таможенным постом Красноярской таможни за номером №. Таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант», в лице ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени и по поручению декларанта ООО «МВК импорт», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 4 товара: Товар №: «Рейлинги мебельные - трубы полые, бесшовные, холоднотянутые, круглого поперечного сечения из нержавеющей (коррозионностойкой) стали, используется в производстве мебели,...»; Товар №: «Фурнитура для мебели, из недраг. металлов - крючок S- образный из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Части мебели из недраг. металлов, полки из нержавеющей стали,...»; Товар №: «Изделия кухонные из коррозионностойкой стали, изготовитель «JLIP GROUP CO., LTD», код ТН ВЭД ЕАЭС 7323930000, описание групп товаров: 1) стакан-сушка для столовых приборов подвесной, высота 120мм - 12шт; 2) подставка настольная 240*240*380мм - 30шт; 3) подставка настольная 250*135*260 - 30шт». Вышеуказанная декларация заполнялась ФИО1 на основании товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ спецификации к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса (INVOICE) №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ упаковочного листа №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых были переданы ФИО1 для заполнения таможенной декларации, в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, кем конкретно ей не известно. Сотрудниками Красноярского таможенного поста Красноярской таможни проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ДТ №, в котором она принимала участие на основании доверенностей оформленных соответственно ООО «МВК- импорт» № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальным предпринимателем ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) на складе временного хранения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что фактически в товарной партии находился незаявленный в ДТ № товар - 2 металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные. Иных товаров, не заявленных в ДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено. Таким образом ООО «С.В.Т.С.-Тарант» не продекларировало в установленной форме в ДТ № товар: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг». Результаты таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № и зафиксированные в акте таможенного досмотра № ей известны, поскольку она лично принимала участие в его проведении сотрудником Красноярского таможенного поста Красноярской таможни. Она лично ознакомилась с актом таможенного досмотра №, подписала его и получила копию данного акта. Каких- либо замечаний или возражений к порядку проведения таможенного досмотра, определению товаров и их количества, а также к содержанию Акта таможенного досмотра № у неё нет. С результатами таможенного досмотра товаров заявленных в ДТ № и зафиксированными в акте таможенного досмотра №, она согласна. Не декларирование в ДТ № товара «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06 кг», стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаросопроводительных документах, в частности в контракте №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе (INVOICE) №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочном листе №ТР042-1 от ДД.ММ.ГГГГ, представленных таможенному представителю ООО «С.В.Т.С.-Альянс» для таможенного оформления, поскольку данные товары не должны были поставляться в адрес ООО «МВК-импорт» и были направлены отправителем ошибочно, при формировании отправки в адрес ООО «МВК-импорт». О данном факте стало известно только после проведения таможенного досмотра. В связи с вышеизложенным намерения у ООО «МВК-импорт» и (или) кого-либо в дальнейшем декларировании незаявленного товара «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг», нет, поскольку данный товар фактически не должен был поставляться и его декларирование не целесообразно, в связи со значительными материальными расходами, превышающими стоимость данного товара. В связи с чем, полагала бы возможным применить в качестве наказания по настоящему делу об административном правонарушении административное наказание в виде конфискации ( л.д.203-205, т.1).
Материалами дела: копиями: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-5, т.1), декларации на товары № (л.д.14-19, т.1),контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24, т.1), спецификации к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25-26, т.1), инвойса №ТРО42-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28, т.1), упаковочного листа № №ТРО42-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, т.1), железнодорожной накладной № ЭН 196998(л.д.30, т.1), таможенной декларации № (л.д.51-52, т.1), договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-106, т.1), доверенности № (л.д.113, т.1), контракта №JLIPMVK20170829 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.179-185, т.1), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д.197-200, т.1), протоколом опроса свидетеля ФИО1 (л.д.201-202, т.1), протоколом опроса свидетеля ФИО7(л.д.201-205, т.1), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.212-217, т.1).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг», на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 177,34 руб. (сто семьдесят семь рублей 34 копейки).
Вышеуказанный товар находится в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: <адрес> (по акту от ДД.ММ.ГГГГ№).
Суд не усматривает в действиях ООО «С.В.Т.С.- Гарант» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «С.В.Т.С.- Гарант», суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «С.В.Т.С.- Гарант», предусмотренным п.п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП России, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП России (по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.16.2 КоАП России: №, № v №, №, №, №, № и №; по ч.2 ст.16.2 КоАП России: №, №, №, №, № и №; по ч.3 ст.16.2 КоАП России: №, №, № и №).
При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО «С.В.Т.С. - Гарант», характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО «С.В.Т.С. - Гарант» наказание в виде административного штрафа в размере двукратного размера стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С. - Гарант» (ООО«С.В.Т.С. - Гарант»; «S.V.T.S.-Garant») (ИНН №, №, ОГРН №, ОКПО №); юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере двукратного размера стоимости товара - в размере 354 рублей 68 копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения: «Металлические ложки серебристого цвета, без маркировки, предположительно десертные, всего 2 штуки, общим весом 0,06кг», находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, на Красноярскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья М.В. Штруба
