Дело
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Советского районного суда Кашапов Р.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО116,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «», ИНН , имеющего юридический адрес: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
в период времени с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., по адресу: А, в ходе анализа архивных сведений было установлено, что ООО «» заключило трудовой договор с гражданином Республики ФИО1, года рождения.
При проверке по базе данных ППО «Территория» установлено, что ООО «ЛАУС» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО2, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО3, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО4, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО5 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО6 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО7, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО8, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО9, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО10, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО11 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО12, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО13 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО14, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО15 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО16, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО17, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО18, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО19, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО20, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО21, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО22, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО23, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО23, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО24 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО25, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО25, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО26, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО26, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики - ФИО173, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики - ФИО174, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО27, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО27, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО28, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО29, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО30, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО31, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО31, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО32 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО33, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО34 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО35, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО36, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО37, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО37, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО38, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО39, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО40, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО41 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО42, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО43 угли, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО44, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО45, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО46, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО47, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО48, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО49, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО50, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО51, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО52, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО53, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО54, года рождения.
Это же юридическое лицо, не подало уведомление о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО55, года рождения.
Порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, а также обязанности работодателей по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) определяет статья 13 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Приказом МВД России от утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами.
Установлено, что уведомление о заключении трудового договора с вышеуказанными иностранными гражданами ООО «» в УВМ МВД России по не подавалось, тем самым были нарушены требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ООО «» должностным лицом отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД России по квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «» своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.
Должностное лицо отдела по вопросам миграции отдела полиции «» УМВД России по в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Согласно п. 4.7 ст. 13 названного Федерального закона, организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 2 приложения приказа МВД России от „Порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации“, организация в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В силу ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
избрания на должность;
избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения на должность или утверждения в должности;
направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
судебного решения о заключении трудового договора;
признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.
Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
В соответствии с ч. 2 с. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина юридического лица подтверждается письменными материалами дела: определениями о возбуждении дела об административном правонарушении от ; протоколами об административном правонарушении от составленными в отношении ООО «», которыми установлен факт неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом; рапортами инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «» УМВД России по , где он докладывает, что , в ходе анализа архивных сведений по адресу: А, было установлено, что ООО «» заключило трудовые договоры с иностранными гражданами. При проверке по базе данных ППО «Территория» установлено, что ООО «», не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данные иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данными иностранными гражданами трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора; журналом уведомлений МВД России ППО «Территория», где отсутствуют сведения о подаче ООО «» уведомлений о заключении трудового договора с иностранными гражданами; трудовыми договорами заключенными между ООО «», в лице директора ФИО117, и иностранными гражданами от о принятии на работу на должность штукатура ФИО118, от о принятии на работу на должность штукатура ФИО119, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО120, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО121, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО122, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО123, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО124, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО125, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО126, от о принятии на работу на должность грузчика ФИО127, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО128, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО129, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО130, от о принятии на работу на должность маляра ФИО131, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО132, от о принятии на работу на должность продавца не продовольственных товаров ФИО133, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО134, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО135, от о принятии на работу на должность маляра ФИО136, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО137, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО138, от о принятии на работу на должность электрика цеха ФИО139, от о принятии на работу на должность повара ФИО140, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО141, от о принятии на работу на должность арматурщика ФИО142, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО143, от о принятии на работу на должность продавца продовольственных товаров ФИО175., от о принятии на работу на должность пекаря ФИО144, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО145, от о принятии на работу на должность монтажника строительных лесов ФИО146, от о принятии на работу на должность повара ФИО147, от о принятии на работу на должность курьера ФИО148, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО149, от о принятии на работу на должность уборщика производственных и служебных помещений ФИО150, от о принятии на работу на должность каменщика ФИО151, от о принятии на работу на должность грузчика ФИО152, от о принятии на работу на должность штукатура ФИО153, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО154, от о принятии на работу на должность плотника ФИО155, от о принятии на работу на должность продавца продовольственных товаров ФИО156, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО157, от о принятии на работу на должность повара ФИО158, от о принятии на работу на должность продавца продовольственных товаров ФИО159, от о принятии на работу на должность кассира ФИО160, от о принятии на работу на должность опалубщика ФИО161, от о принятии на работу на должность мастера ФИО162, от о принятии на работу на должность штукатура ФИО163, от о принятии на работу на должность бетонщика ФИО164, от о принятии на работу на должность водителя автомобиля ФИО165, от о принятии на работу на должность арматурщика ФИО166, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО167, от о принятии на работу на должность грузчика ФИО168, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО169, от о принятии на работу на должность повара ФИО170, от о принятии на работу на должность мастера ФИО171, от о принятии на работу на должность подсобного рабочего ФИО172; патентами иностранных граждан ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, Гиёсова А.А., ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172; миграционными картами иностранных граждан ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО177., ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172; справками на иностранных граждан ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО176., ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172; копиями паспорта иностранных граждан ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО178., ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172; объяснением директора ООО «» ФИО117, где он по существу поясняет, что ООО «» заключило трудовые договоры с иностранными гражданами. Уведомление по иностранным гражданам поданы не были, так как на следующий день после заключения трудовых договоров иностранные граждане, выходя на строительный объект и осмотрев объем работы, ознакомившись с расценками, отказывались выполнять работу, так как кто-то из земляков пустил слух, что работодатель не выплачивает заработную плату. Трудовой договор расторгнуть не могли, так как работников не могли найти. Хотели их найти в течение 3 дней, расторгнуть с ними трудовые договоры и уведомить о заключении и расторжении с иностранными гражданами трудовые договоры. По данному факту заявляет, что была допущена оплошность. В дальнейшем подобное не повторится.
Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о юридическом лице ООО «» из единого государственного реестра юридических лиц; свидетельство о постановке на учет ООО «» в налоговом органе; копия паспорта ФИО117
Вместе с тем, суд исключает из обвинения ООО «» эпизоды по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от с гражданкой Республики ФИО23, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО25, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданкой Республики ФИО27, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО37, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО26, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданином Республики Таджикистан - ФИО179, года рождения, по протоколу об административном правонарушении от о заключении трудового договора от , с гражданином Республики ФИО31, года рождения, как ошибочно вмененные должностным лицом, поскольку данные эпизоды правонарушения вменены юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в протоколах №, 336-341 от .
Совокупность исследованных судом доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина ООО «» в совершении указанного административного правонарушения является установленной и доказанной. Из материалов дела об административном правонарушении все свидетельствует о том, что директор ООО «» осознавал противоправный характер несоблюдения требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», так как незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации вышеуказанных иностранных граждан без уведомления о заключении с данными иностранными гражданами трудового договора, предвидел его вредные последствия и желал этого. Суд считает, что у ООО «» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд квалифицирует все действия ООО «» как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, посягающего на общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение ООО «».
В силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
С учетом, что юридическое лицо ООО «» является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение посягающего на общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и отсутствия имущественного ущерба, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов
Копия верна. Судья Р.С. Кашапов
Постановление18.07.2022
