Дело № 5-110/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2018 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре судебного заседания Хайбуллове М.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя гнг Гусейна оглы, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Азербайджана, проживающего в <адрес изъят>, ИНН <номер изъят> от <дата изъята>, ОГРН <номер изъят> от <дата изъята>,
УСТАНОВИЛ:
21 ноября 2017 года 11 час. 20 мин., сотрудниками центра противодействия экстремизму МВД по Республике Татарстан, при проведении проверочных мероприятий в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, выявлен гражданин Азербайджана гнг Габил оглы, 22 августа 2000 года рождения. На момент проверки гнг осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира магазина «<данные изъяты>». Со слов гнг работодателем является мужчина по имени гнг. Трудовой договор между директором магазина и гнг не заключался.
В целях выявления лица выступившего в качестве работодателя иностранный гражданин был опрошен и он пояснил, что магазин, где он осуществлял трудовую деятельность, принадлежит гнг.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что владельцем магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, является индивидуальный предприниматель гнг
При этом установлено, что гнг патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), в установленном законом порядке получен не был, однако он приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве кассира в магазине «<данные изъяты>» по указанному адресу. Тем самым, индивидуальным предпринимателем гнг были нарушены требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Индивидуальный предприниматель гнг своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.
Должностное лицо инспектор ОВМ отдела полиции № 12 «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани кпю в судебном заседании просил привлечь индивидуального предпринимателя гнг к административной ответственности.
Свидетель гнг в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу ч. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина индивидуального предпринимателя гнг подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12 января 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя гнг, которым установлен факт привлечение им к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина гнг при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента; рапортом сотрудника полиции, где он докладывает, что 21 ноября 2017 года 11 час. 20 мин., сотрудниками полиции ЦПЭ МВД по Республике Татарстан при проведении проверочных мероприятий в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, выявлен гражданин Азербайджана гнг Габил оглы, 22 августа 2000 года рождения. На момент проверки гнг осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира магазина «<данные изъяты>». Со слов гнг работодателем является мужчина по имени гнг. Трудовой договор между директором магазина и гнг не заключался. В целях выявления лица выступившего в качестве работодателя иностранный гражданин был опрошен и он пояснил, что магазин, где он осуществлял трудовую деятельность, принадлежит гнг. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что владельцем магазина «<данные изъяты>» по указанному адресу является индивидуальный предприниматель гнг При этом установлено, что патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) гнг, в установленном законом порядке получен не был, однако он приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве кассира в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>а; объяснением индивидуального предпринимателя гнг, где он поясняет, что в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, управляющей работает трв, в магазине бывает очень редко, раз в полгода. гнг не знает, никогда не видел и на работу не принимал, объяснить осуществление трудовой деятельности гнг в магазине объяснить не может; объяснением гнг, где он поясняет, что в ноябре 2016 года приехал в <адрес изъят> на работу, с апреля 2017 года работает в магазине «<данные изъяты>», директором которого является гнг, срок регистрации закончился, продлить не было возможности, прописки нет, работал в магазине неофициально; постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года о привлечении гнг к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением смм, где она поясняет, что в РФ приехала в июне 2017 года, в октябре 2017 года устроилась на работу в магазин «<данные изъяты>» консультантом, на работу принял гнг, который выплачивает зарплату, официально не трудоустроена, также в магазине кассиром работает гнг, которому зарплату выплачивает гнг; фотоматериалами с места правонарушения, из которых видно осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином гнг в магазине «<данные изъяты>».
В судебном заседании также исследованы следующие материалы дела: распоряжение заместителя министра внутренних дел по Республике Татарстан от 21 ноября 2017 года о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия по обследованию помещений, зданий, сооружений, участков местности в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, так как имеются данные, что в указанном магазине осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, которые находятся на территории РФ незаконно, исповедуют нетрадиционный ислам и могут быть причастны к деятельности международных террористических организаций; копия паспорта гнг, свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя гнг на учет в налоговом органе и регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя; сведения об индивидуальном предпринимателе из единого государственного реестра и сведения о нем из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; свидетельство о государственной регистрации права от 29 июня 2015 года на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес изъят>, которое принадлежит индивидуальному предпринимателю гнг
Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина индивидуального предпринимателя гнг в совершении указанного административного правонарушения является установленной и доказанной.
Доводы индивидуального предпринимателя гнг том, что он гнг не знает, никогда не видел и на работу не принимал, объяснить осуществление трудовой деятельности гнг в магазине объяснить не может, для суда несостоятельны, так как опровергаются вышеуказанными исследованными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12 января 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя гнг, рапортом сотрудника полиции, объяснениями гнг, смм и другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Все свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель гнг осознавал противоправный характер несоблюдения требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина гнг при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, предвидел его вредные последствия и желал этого.
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя гнг как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность индивидуального предпринимателя гнг и его имущественное положение. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими индивидуальными предпринимателями, определяя вид и меру административного наказания, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю гнг административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя гнг Гусейна оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по РТ (МВД по РТ)
ИНН 1654002946
КПП 165501001
Р/с 40101810800000010001
Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань
БИК 049205001
КБК 18811640000016025140
ОКТМО 92701000
УИН 18811169990090344219.
