Дело № 5-445/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 08 ноября 2019 года г. Советский Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол №588/2019 от 08.10.2019) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (персональные данные), привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), УСТАНОВИЛ: 08.10.2019 в 14:00 Советский, ул. Гастелло, д. 17, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ИП ФИО1 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции - УМВД Росси по ХМАО - Югре, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора. 01.08.2019 ИП ФИО1 заключила предварительный трудовой договор с иностраннымгражданином Республики Казахстан С. и в срок до 06.08.2019 не направила уведомление о заключении договора с иностранным гражданином в адрес УМВД России по ХМАО - Югре, тем самым ИП ФИО1, нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «ФИО2 положение иностранных граждан в РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, пояснила, что нарушение допущено в виду незнания закона. В настоящее время нарушение устранено, уведомление направлено. Просила строго не наказывать, обязуясь в будущем подобных нарушений не допускать. Исследовав материалы дела, выслушав ИП ФИО1, судья приходит к следующему. В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Согласно материалам дела об административном правонарушении, 01.08.2019 ИП ФИО1 заключила предварительный трудовой договор с иностраннымгражданином Республики Казахстан С., при этом не направила в адрес УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о заключении договора с иностранным гражданином, то есть с нарушением трех дневного (рабочих дней) срока. Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя подтверждается: протоколом об административном правонарушении №588/2019 от 08.10.2019, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРИП по состоянию на 08.10.2019, согласно которой ФИО1 включена в единый реестр индивидуальных предпринимателей, предварительным трудовым договором (номер) от (дата) и договором о полной материальной ответственности от 01.08.2019, заключенными между ИП ФИО1 и гражданкой Казахстана С., данными ФМР России АС ЦБДУИГ, согласно которым на гражданка Казахстана С. находилась на территории России в период с 08.06.2019 до 07.10.2019. Таким образом, бездействие ИП ФИО1, имевшую возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшую все зависящие от неё меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Как установлено при рассмотрении дела уведомление о заключении трудового договора с иностранной гражданкой С. направлено ИП ФИО1 15.10.2019. В связи с чем обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. При назначении наказания судья учитывает: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, то, что отсутствие уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, а также, учитывая финансовое положение индивидуального предпринимателя, суд считает, что наложение штрафа на ИП ФИО1 не может способствовать выполнению задач административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Срок привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток путем приостановления операций по расчетному счету для рублевых переводов, открытому на имя ФИО1 (номер)(-). Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Т.Л. Мельникова |
