Дело № 5-114/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Смидович 30 сентября 2016 года
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО2 <данные изъяты>,
начальника миграционного пункта отделения полиции (дислокация п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <данные изъяты> (HAKNAZAROV FAZLIDDIN), <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 01 ноября 2013 года, был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>. 16.01.2014 оформил патент на работу, 27.06.2014 оформил дубликат патента на работу, который был оплачен до 27.03.2015. По истечении срока действия патента, то есть разрешенного законом срока пребывания, в нарушение требований ст. 5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не покинул территорию РФ и с 27 марта 2015 года незаконно остался проживать на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
В судебном заседании ФИО2, признав вину в инкриминируемом административном правонарушении, суду пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. В ноябре 2013 года с целью трудоустройства он прибыл из республики Узбекистан в Российскую Федерацию, в январе 2014 года оформил патент сроком до 27 марта 2015 года, проживал в <адрес>. В мае 2014 года потерял патент и 27.06.2014 оформил себе дубликат патента. Срок действия патента истек, новый патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. По этой же причине не вернулся домой. О том, что находился на территории РФ незаконно, ему было известно. В последнее время находился в <адрес>, где работал разнорабочим. Впоследствии был выявлен и задержан сотрудниками полиции.
Начальник миграционного пункта отделения полиции (дислокация п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2016» 29.09.2016 был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который согласно сведениям, содержащимся в базе АС ЦБДУИГ, прибыл на территорию России в ноябре 2013 года и срок его пребывания в Российской Федерации, в соответствии с оформленным патентом, ограничивался 27 марта 2015 года. Однако по истечению этого срока Х.Ф.ШБ. не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ, а также самостоятельно не покинул территорию РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.
Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ устанавливает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.96 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что с 27 марта 2015 года гражданин республики Узбекистан ФИО2 пребывает на территории РФ незаконно, поскольку он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.
Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО2, протоколом об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 прибыл на территорию России 01 ноября 2013 года и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 27 марта 2015 года, и по истечению этого срока ФИО2 не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО2 в инкриминируемом правонарушении.
Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.
Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистана ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, считает необходимым применить к ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина республики Узбекистан ФИО2 <данные изъяты> (HAKNAZAROV FAZLIDDIN), <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по ЕАО (УМВД России ЕАО) ИНН <***>, КПП 790101001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО г. Биробиджан, БИК 049923001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО: 99630000 (наименование платежа – административный штраф).
Обязать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 <данные изъяты> (HAKNAZAROV FAZLIDDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.
Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.А. Куликова
Копию постановления получил
«_____» ____________2016 г. ______________________________________
